Kas tad ir Regulatora lēmums (ar šiem lēmumiem ir jāsaprot arī lēmums atteikt ierosināt strīdu un lēmums izbeigt lietu)? Vai Regulatora lēmums ir administratīvs akts vai tiesas nolēmumam pielīdzināms lēmums - Regulatora nolēmums?
Strīdu izskatīšana Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijā
Mg.iur. Agnese Pūcīte, Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas Juridiskā departamenta Elektronisko sakaru un pasta lietu nodaļas vadītāja
Turpinājums. Sākums “JV”, Nr.8, 20.02.2007.
Lēmums par strīda izskatīšanu vai izšķiršanu
|
|
Likuma “Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” (SPRK) 9.panta otrā daļa un Elektronisko sakaru likuma (ESL) 8.panta otrā daļa noteic, ka Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) savas kompetences ietvaros patstāvīgi pieņem lēmumus un izdod administratīvos aktus, kas ir saistoši konkrētiem sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem un lietotājiem.
Regulators, izskatot strīdu, pieņem lēmumu par strīdu izskatīšanu vai izšķiršanu (Regulatora lēmums).
Atbilstoši SPRK 11.panta ceturtajai daļai un ESL 10.panta pirmajai daļai Regulatora pieņemtos lēmumus un izdotos administratīvos aktus par prettiesiskiem var atzīt un atcelt tikai tiesa.
Tiesību teorijā tiek nodalīti normatīvie vai leģislatīvie valsts pārvaldes akti, kuri, saņemot Saeimas pilnvarojumu, izdoti likuma ietvaros vai kuri izdoti diskrecionārās varas ietvaros, jo likuma normu regulējuma nav, bet ir vispārējs pilnvarojums ar pārvaldes aktu palīdzību reglamentēt sabiedriskās attiecības un ir individuālie valsts pārvaldes akti, kuros uzvedības priekšraksts tiek adresēts individuālai personai.1
SPRK 11.pants paredz, ka Regulators pieņem lēmumus un izdod administratīvos aktus.
Autore, skatoties kopumā tiesību teorijā minēto un SPRK 11.pantā noteikto, secina, ka Regulators izdod divu veidu valsts pārvaldes aktus:
1. Leģislatīvos valsts pārvaldes aktus – Regulatora izdotie ārējie un iekšējie normatīvie akti, kurus Regulators ir apstiprinājis ar lēmumu.
2. Individuālos valsts pārvaldes aktus – administratīvos aktus.
Pašreiz Regulatora lēmumi ir administratīvie akti. Tomēr, pilnveidojot sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas regulēšanu un paredzot jaunu strīdu izskatīšanas un izšķiršanas modeli Regulatorā, radīsies pilnīgi jauns lēmuma veids, kuru Regulators pieņems, kurš būs pielīdzināms tiesu nolēmumam un kurš nebūs tiesību teorijā minētais valsts pārvaldes akts.
Lai lasītu šo rakstu tālāk, Tev jābūt žurnāla abonentam.
Esošos abonentus lūdzam autorizēties:
Ja vēl neesi abonents, aicinām pievienoties lasītāju pulkam.
Iegūsi tūlītēju piekļuvi digitālajam saturam!
Piedāvājam trīs abonementu veidus. Vienam lietotājam piemērotākais ir "Mazais" (3, 6 un 12 mēnešiem).
Abonentu ieguvumi:
- Pieeja jaunākajam izdevumam
- Neierobežota pieeja arhīvam – 24 h/7 d.
- Vairāk nekā 18 000 rakstu un 2000 autoru
- Visi tematiskie numuri un ikgadējie grāmatžurnāli
- Personalizētās iespējas – piezīmes, citāti, mapes