ŽURNĀLS Skaidrojumi. Viedokļi

15. Janvāris 2013 /Nr.2 (753)

Eiropas Savienības Komisijas iespējas kontrolēt dalībvalstu tiesas
Mg.iur.
Arnis Buka
LU Juridiskās fakultātes lektors 

Raksta mērķis ir analizēt, cik lielā mērā Eiropas Savienības (turpmāk – ES) Komisija ir tiesīga veikt uzraudzību pār dalībvalstu tiesām, ja tās pārkāpj ES tiesības, jo īpaši Līguma par Eiropas Savienības darbību (turpmāk – LESD) 267. pantā paredzēto pienākumu vērsties ar lūgumu sniegt prejudiciālo nolēmumu ES Tiesā. Raksts vispirms vispārīgi aplūko ES dalībvalsts tiesu varas prettiesiskas darbības kā valsts atbildības ES tiesībās pamatu, bet pēc tam pievēršas jau konkrēti ES Komisijai kā iespējamai dalībvalstu tiesu kontrolētājai, aplūkojot gan līdzšinējo pieredzi, gan arī nākotnes perspektīvas.

1. Dalībvalsts atbildība par tiesu varas veiktajiem pārkāpumiem ES tiesībās

Tradicionāli tiesu varas neatkarība tiek uzskatīta par vienu no demokrātiskas valsts pamatprincipiem. Tiesu neatkarībai "ir jābūt noteiktai ar likumu, funkcionālai un finansiālai. Tā ir jāgarantē visaugstākā līmeņa nacionālajos likumos kā attiecībā pret citiem valsts varas atzariem, tā arī attiecībā pret tiem, kas meklē taisnīgumu, un attiecībā pret citiem tiesnešiem un sabiedrību kopumā".1 Tomēr starptautisko tiesību aspektā tiesu vara arī ir uzskatāma par valsts daļu un tās rīcība var tikt attiecināta uz valsts rīcību kopumā. Šis uzstādījums darbojas arī ES tiesībās.2 ES Tiesa, sākot ar savu spriedumu Köbler lietā, ir atzinusi, ka valsts atbildības princips, saskaņā ar kuru dalībvalstis ir atbildīgas par tādu indivīdam radušos zaudējumu atlīdzību, kas radušies no dalībvalsts ES tiesību neievērošanas, ir attiecināms arī uz pārkāpumiem, ko ir veikušas dalībvalstu tiesas.3 Kā vienu no spilgtākajiem ES tiesību pārkāpumiem no dalībvalstu tiesu puses ES Tiesa uzsvēra nevēršanos ES Tiesā pēc prejudiciālā nolēmuma, kad dalībvalsts tiesai ir pienākums to darīt.4 Tādējādi ES Tiesa atzīst, ka dalībvalsts tiesu varas veikts ES tiesību pārkāpums no ES tiesību skatpunkta būs prettiesisks un nav pieļaujams.

Taču jau gandrīz desmit gadus pēc sprieduma Köbler lietā dalībvalstu atbildība par šīs valsts tiesu iespējamo atbildību par ES tiesību pārkāpumu joprojām šķiet tīri teorētisks un turklāt visai miglains koncepts.

VĒL PAR ŠO TĒMU
komentāri
0 KOMENTĀRI
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
visi numura raksti
Dina Gailīte
Notikums
Dītriha Andreja Lēbera 90 gadu jubileju pieminot
Šī gada 4. janvārī vācbaltu juristam un politologam, LZA ārzemju loceklim Dr.iur., Dr.h.c. Dītriham Andrejam Lēberam (4.01.1923.–24.06.2004.) būtu apritējuši 90 gadi. Pieminot ievērojamo zinātnieku un sabiedrisko darbinieku, kuram ...
Sergejs Rudāns
Skaidrojumi. Viedokļi
Valdes locekļa atbildība par sabiedrībai nodarītajiem zaudējumiem

Raksta "Valdes locekļa atbildība par sabiedrībai nodarītajiem zaudējumiem" nobeigums, raksta sākumu skatīt 8. janvāra "Jurista Vārdā" Nr. 1.

4 komentāri
Notikums
Egils Levits saņem Lēbera balvu
2012. gada 4. janvārī, profesora Dītriha Andreja Lēbera 90. dzimšanas dienā, Lēbera vārdā nosaukto piemiņas balvu saņēma viens no viņa skolēniem un darba simboliskiem turpinātājiem – Eiropas Savienības Tiesas tiesnesis, ...
Tiesību politika
Atstādinātiem tiesnešiem maksās tikai minimālo algu
2012. gada 9. janvārī Saeimas Juridiskā komisija noslēdza darbu pie grozījumu likumā "Par tiesu varu" otrā lasījuma redakcijas. Saeimas plenārsēdē šo likumprojektu otrajā lasījumā paredzēts skatīt jau 17. janvārī. Grozījumi ...
10 komentāri
Ilze Dubava
Informācija
Jaunumi regulējumā par ES dalībvalstu divpusējo ieguldījumu nolīgumiem ar trešām valstīm
Šī gada sākumā spēkā stājās Eiropas Savienības regula, kas paredz pakāpenisku pāreju no Eiropas Savienības dalībvalstu divpusējiem ieguldījumu nolīgumiem uz Eiropas Savienības noslēgtiem nolīgumiem ārvalsts ieguldītāju ...
AUTORU KATALOGS