ŽURNĀLS Skaidrojumi. Viedokļi

Aigars Šturms, LPA Publisko tiesību nodaļas 6.semestra students, – “Jurista Vārdam”

Nobeigums.
Sākums “JV” Nr.14, 13.04.2004.

Foto: no personiskā arhīva

Administratīvo aktu procesa noteikumos¹³ ir noteikta tiesību normu (līdz ar to arī tiesību aktu jeb normatīvo aktu) hierarhija. Tā ir šāda:
• Satversme;
• likumi, Ministru kabineta noteikumi ar likuma spēku;
• Ministru kabineta noteikumi;
• pašvaldību saistošie noteikumi.
Tāda pati normatīvo aktu hierarhija ir minēta Administratīvā procesa likuma 15.panta 2.daļā. Abos gadījumos normatīvo aktu hierarhijā nav ietvertas starptautiskās tiesību normas. Tas tā ir, jo starptautiskās tiesību normas ieņem īpatnēju vietu visu tiesību normu vidū – to piemērošanas regulējums ir citāds.
Administratīvā procesa likuma 15.panta 3.daļā minēts, ka starptautisko tiesību normas neatkarīgi no to avota piemēro atbilstoši to vietai ārējo normatīvo aktu juridiskā spēka hierarhijā. Starptautiskās tiesību normas var būt ietvertas dažādos normatīvajos aktos, piemēram, starptautiskais līgums, Eiropas Padomes un Komisiju regulas, Eiropas Padomes un Komisiju direktīvas.

Starptautiskā līgumā ietvertās tiesību normas un to piemērošana administratīvajā procesā
Starptautiskajos līgumos ietverto tiesību normu piemērošanas regulējums ir norādīts likuma “Par Latvijas Republikas starptautiskajiem līgumiem”¹⁴ 8.pantā. Tas paredz, ka starptautiskais līgums tiek apstiprināts ar Saeimas pieņemtu likumu. No šī nosacījuma izriet, ka starptautiskais līgums atrodas tādā pašā juridiskā spēka hierarhijas līmenī kā Saeimas pieņemts likums. Administratīvā procesa likuma 15.panta 3.daļas otrais teikums paredz – ja tiek konstatēts, ka starptautiskajā līgumā ietvertā tiesību norma ir pretrunā ar tāda paša juridiska spēka Latvijas tiesību normu, tad piemēro starptautisko tiesību normu.