ŽURNĀLS Numura tēma

19. Marts 2013 /Nr.11 (762)

Vai strīdus jautājumiem kriminālsodu politikā ir pielikts punkts

Kā jau minēts, pirms vairākiem gadiem, 2009. gadā, Ministru kabinets apstiprināja Tieslietu ministrijas izstrādāto Kriminālsodu politikas koncepciju, lai sagatavotu konceptuālus priekšlikumus izmaiņām kriminālsodu sistēmā. Šobrīd normatīvajos aktos, kas stāsies spēkā 1. aprīlī, jau atspoguļojas gan koncepcijā piedāvātie, gan arī likumprojektu izstrādes laikā ekspertu aktualizēto problēmjautājumu risinājumi. Daudzi no šiem diskutablajiem jautājumiem kā strīdus temati savulaik iztirzāti arī "Jurista Vārda" lappusēs, piemēram, diskusijas par noziedzīgu nodarījumu atkārtotības un administratīvās atkārtotības izslēgšanu no Krimināllikuma vai par vispārēju mantas konfiskāciju.

 

Prof. Dr.iur. Valentija Liholaja

Savas pārdomas par Kriminālsodu politikas koncepciju un no tās izrietošajiem grozījumiem Krimināllikumā (turpmāk arī – KL) jau esmu izteikusi arī iepriekš,1 un, tā kā savu viedokli neesmu mainījusi, atbildot uz "Jurista Vārda" uzdotajiem jautājumiem, varu tikai daļēji atkārtoties, tiesa gan, papildinot iepriekš pausto vēl ar vairākām tēzēm.

1. Neapšaubāmi, ka gan Kriminālsodu politikas koncepcijas, gan arī galvenokārt no tās izrietošo grozījumu Krimināllikumā izstrāde ir nopietns un nepieciešams pasākums sodu politikas pārvērtēšanā un reformā, kas būtiski izmainīs kriminālsodu politiku Latvijā. Taču, vai tās pieņemtajā variantā būs pozitīvas izmaiņas, vai arī tas nesīs sev līdzi kādas negatīvas iezīmes, rādīs tikai laiks, jo kādu vispusīgu prognožu šajā jautājumā manā rīcībā nav. Minētais liedz arī sniegt pārliecinošu atbildi uz jautājumu, vai sabiedrība tādām pārmaiņām ir gatava, jo diskusija par to jau netika izvērsta pat juristu starpā, nemaz nerunājot par sabiedrības kā tādas viedokļa apzināšanu. Sliecos domāt, ka atbilde uz šo jautājumu ir vairāk noliedzoša nekā apstiprinoša, jo, domājams, sabiedrība kopumā šādas izmaiņas būs gatava pieņemt tad, ja gūs pārliecību, ka tas sekmēs tās drošību, aizsardzību pret tās interešu apdraudējumiem, kam arī vajadzētu būt Krimināllikuma grozījumu jēgai un būtībai. Manuprāt, pagaidām sabiedrība, it īpaši likumam paklausīgo iedzīvotāju personā, šādu vēstījumu nav saņēmusi, jo, skaidrojot kā Kriminālsodu politikas koncepcijas, tā arī pieņemto grozījumu jēgu un būtību, galvenais akcents, pirmkārt, tiek likts uz pastāvošās sodu sistēmas bardzību un neatbilstību Eiropas Savienības dalībvalstu kriminālsodu sistēmas regulējumam; otrkārt, ka salīdzinoši augsts ir ar brīvības atņemšanu notiesāto personu skaits un ka brīvības atņemšanas sods valstij ir visdārgākais no visiem soda veidiem.2

2. Brīvības atņemšanas alternatīvo soda veidu – naudas soda un piespiedu darba – piemērošanas iespēju paplašināšana visumā ir atbalstāma, taču saprātīgā apjomā, izvērtējot ar katru noziedzīgo nodarījumu apdraudēto interešu svarīgumu un nodarījuma kaitīgumu, kas, manuprāt, lielākoties nav bijis noteicošais sankciju veidošanas pamatā, it īpaši attiecībā uz smagiem noziegumiem, kad ne tikai to krimināltiesību normu sankcijas, kurās jau bija paredzēta brīvības atņemšana uz laiku līdz pieciem gadiem, tika papildinātas ar šiem alternatīvajiem sodu veidiem, bet arī vairākos citos pantos tika samazināta brīvības atņemšanas soda maksimālā robeža līdz pieciem gadiem, lai varētu papildus paredzēt piespiedu darbu un naudas sodu.

Tā kā Krimināllikums ir viesis novitātes ne tikai šajos divos minētajos piemēros, bet arī fundamentāli būtiskos jautājumos, šā žurnāla numura tēmas ietvaros aptaujājām arī ekspertus (LU Juridiskās fakultātes profesori Valentiju Liholaju, ģenerālprokuroru Ēriku Kalnmeieru, Augstākās tiesas Senāta Krimināltiesību departamenta priekšsēdētāju Pēteri Dzalbi, Valsts policijas priekšnieku Intu Ķuzi, Valsts probācijas dienesta vadītāju Aleksandru Dementjevu, Ieslodzījuma vietu pārvaldes priekšnieku Visvaldi Puķīti, zvērinātu advokāti Gunu Kaminsku), izzinot viņu viedokli par šādiem jauninājumiem:

1. Kā, jūsuprāt, pieņemtie grozījumi Krimināllikumā izmainīs kriminālsodu politiku Latvijā, un vai sabiedrība tam ir gatava?

2. Vai atbalstāt brīvības atņemšanai alternatīvu sodu – naudas soda un piespiedu darba – piemērošanas iespēju paplašināšanu?

3. Kā vērtējat brīvības atņemšanas sodu minimālo un maksimālo robežu samazināšanu vairākiem noziedzīgiem nodarījumiem?

4. Vai atbalstāt noziedzīgu nodarījumu atkārtotības un administratīvās atkārtotības izslēgšanu no Krimināllikuma?

5. Kā vērtējat to, ka turpmāk vairs netiek paredzēta vispārēja mantas konfiskācija un tiesai būs konkrēti jānorāda, kāda personai piederoša manta ir konfiscējama?

6. Kā vērtējat to, ka tiesai pēc saviem ieskatiem būs iespējas noteikt dažādus tiesību ierobežošanas sodus, kas pat netiks atrunāti Krimināllikuma sevišķās daļas pantu sankcijās?

VĒL PAR ŠO TĒMU
komentāri
0 KOMENTĀRI
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
visi numura raksti
Numura tēma
Krimināllikuma un Kriminālprocesa likuma jaunās redakcijas komentāri
Pēc pāris nedēļām, 1. aprīlī, spēkā stāsies ļoti apjomīgi grozījumi Krimināllikumā, Kriminālprocesa likumā, kā arī vēl vairākos ar šīm izmaiņām saistītos tiesību aktos. To pamatā ir Tieslietu ministrijas īstenotā ...
8 komentāri
Indra Gratkovska
Numura tēma
Kriminālsodu politikas reforma ir pabeigta
Pirms trim mēnešiem, 2012. gada 13. decembrī, Saeima pieņēma likumprojektu "Grozījumi Krimināllikumā", kas stāsies spēkā 2013. gada 1. aprīlī. Minētie likuma grozījumi, kuru skaidrojumam veltīts šis raksts, dalāmi divos blokos. ...
6 komentāri
Ārija Meikališa, Kristīne Strada-Rozenberga
Numura tēma
Grozījumi Kriminālprocesa likumā un Krimināllikuma grozījumu ietekmētās izmaiņas kriminālprocesa praktiskajā norisē
Pārmaiņu laiks kriminālprocesā nav beidzies – šādu apgalvojumu droši var attiecināt uz šī brīža situāciju Latvijā. Kopš laika, kad publicējām iepriekšējo rakstu "Jurista Vārdā" par kārtējām izmaiņām ...
Tiesību politika
Kriminālsodu mērķis ir ne vien sodīt cilvēku, bet arī atjaunot taisnīgumu
Fragments no Saeimas 2012. gada 13. decembra sēdes stenogrammas, kurā atspoguļots atbildīgās – Juridiskās komisijas referenta Andreja Judina ziņojums un debates par likumprojektu "Grozījumi Krimināllikumā" pirms tā pieņemšanas ...
Andrejs Judins
Numura tēma
Kriminālsods nav valsts atriebība par izdarīto noziedzīgo nodarījumu
Kopš Krimināllikuma pieņemšanas 1998. gadā, tas ir grozīts vairāk nekā 40 reizes, ieviešot jaunus krimināltiesību institūtus, labojot vispārīgās un sevišķās daļas tiesību normas, kriminalizējot un dekriminalizējot atsevišķus ...
AUTORU KATALOGS