ŽURNĀLS Numura tēma

4. Jūlijs 2017 /Nr.28 (982)

Dabasgāzes sadales sistēmas operatora neatkarība un pārvades sistēmas operatora sertificēšana
Mg. iur.
Inga Balabkina
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas Juridiskā departamenta Enerģētikas lietu nodaļas vadītāja 

Enerģētika ir viena no tautsaimniecības nozarēm, kas tieši ietekmē valsts ekonomikas izaugsmi, tādēļ arī Latvijas enerģētikas politika ir vērsta uz Latvijas ekonomikas tālākas attīstības, tās konkurētspējas reģionā un pasaulē, kā arī sabiedrības labklājības un vides kvalitātes paaugstināšanas nodrošināšanu. Ministru kabinets 2016. gada 9. februārī izdeva rīkojumu Nr. 129 "Par Enerģētikas attīstības pamatnostādnēm 2016.–2020. gadam", kurā definēja Latvijas enerģētikas politikas galveno mērķi – kopā ar citu nozaru politiku īstenošanu paaugstināt tautsaimniecības konkurētspēju, sekmējot piegāžu drošumu, brīvā tirgus un konkurences noteiktu energoresursu un enerģijas cenu veidošanos, ilgtspējīgu enerģijas ražošanu un patēriņu.1

Elektroenerģijas tirgus Latvijā tika pilnībā atvērts 2015. gada janvārī, kad tika atcelti regulētie tarifi mājsaimniecībām. Šobrīd Latvija veic pirmos soļus atvērtā dabasgāzes tirgus apstākļos, kura juridiskas funkcionēšanas sākums ir saistāms ar 2017. gada 3. aprīli, kad stājās spēkā grozījumi Enerģētikas likumā,2 paredzot tiesības tirgus dalībniekiem savstarpēji vienoties par dabasgāzes cenu. Lai gan, sākot ar minēto datumu, ikviena persona ir tiesīga izvēlēties dabasgāzes tirgotāju, likumdevējs ir paredzējis iespēju sabiedrībai pakāpeniski pielāgoties jaunajiem apstākļiem, nodrošinot gan juridiskajām personām, gan mājsaimniecībām tiesības turpināt saņemt dabasgāzi par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas (turpmāk – Regulators) regulētu dabasgāzes cenu arī pēc 2017. gada 3. aprīļa. Juridiskās personas ir spējīgas labāk un ātrāk pielāgoties jauniem tirgus apstākļiem, kā arī tām lielākoties ir lielāks dabasgāzes patēriņš, salīdzinot ar mājsaimniecībām, tādēļ jauno tirgotāju piedāvājumi pirmajā posmā pēc tirgus atvēršanas būs orientēti tieši uz juridisko personu segmentu. Ņemot vērā minēto, juridiskajām personām dabasgāzes tirgotājs bija jāizvēlas līdz 2017. gada 15. jūnijam, lai ar 2017. gada 1. jūliju sāktu saņemt dabasgāzi par tirgus cenu, savukārt mājsaimniecības var turpināt saņemt dabasgāzi par regulētu cenu arī turpmāk.

Dabasgāzes nozare Latvijas sabiedrībai visbiežāk asociējas ar monopoluzņēmuma darbību un vienpusēji diktētiem noteikumiem, tāpēc atvērta tirgus apstākļos ir īpaši svarīgi nodrošināt atklātus, pārredzamus un skaidrus tirgus darbības principus, vienlīdzīgus apstākļus visiem dabasgāzes tirgus dalībniekiem, nepieļaut diskriminējošu attieksmi pret kādu no tiem un vairot sabiedrības izpratni par dabasgāzes tirgus tiesisko regulējumu. Minētā aspekta ietvarā dabasgāzes tirgus atvēršanā nozīmīga loma ir Regulatora darbībai, kurai savas kompetences ietvaros ne vien jānodrošina tarifu noteikšanas tiesiskais ietvars, rodot tarifu aprēķināšanas pieeju atbilstoši jaunajiem tirgus apstākļiem, kas veicinātu efektīvu dabasgāzes tirgus attīstību, bet arī jāveic atbilstoši sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju darbības uzraudzības pasākumi, aizsargājot lietotāju intereses un nodrošinot tirgus darbības atbilstību vispārējo interešu mērķim.

Ņemot vērā, ka enerģētikas nozarei ir stratēģiska nozīme, no kuras lielā mērā ir atkarīga valstu ekonomiskā izaugsme, citu tautsaimniecības nozaru attīstība un vispārēja iedzīvotāju labklājība, tai vienmēr ir bijusi ievērojama loma Eiropas Savienības politikas plānošanā. Tirgus atvēršana, plašāka pārrobežu tirdzniecība, tirgus integrācija un lielāka konkurence ir mērķi, kas ir prioritāri Eiropas Savienības tiesiskā regulējuma izstrādē un pilnveidošanā.

Regulatora kompetencē ir izvērtēt, vai sistēmu operatori ir neatkarīgi savu darbību veikšanā un nepieļauj diskriminējošu attieksmi pret sistēmas dalībniekiem.

VĒL PAR ŠO TĒMU
komentāri
0 KOMENTĀRI
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
visi numura raksti
Kārlis Piģēns
Numura tēma
Numura tēma: dabas resursu un enerģētikas tiesības
Attīstoties valstij un sabiedrībai kopumā, pieaug tās patēriņš un prasības pēc energoresursiem un enerģijas, lai apmierinātu dažādas tautsaimniecības vajadzības. Enerģētika ir viens no sektoriem, kas tieši ietekmē valsts ...
Jurista Vārds
Juridiskā literatūra
Rakstu krājums – veltījums Satversmei
Jūnija vidū Latvijas Universitātes (LU) Akadēmiskajā apgādā 400 lappušu apjomā iznācis LU 75. zinātniskās konferences rakstu krājums "Latvijas Republikas Satversmei – 95", kurā kopskaitā ietverti 45 konferencē nolasītie referāti.
Vija Kalniņa
Juridiskā literatūra
Izdevums par konstitucionālās tiesas aktīvismu
Satversmes tiesa ir izdevusi grāmatu "Konstitucionālās tiesas aktīvisms demokrātiskā valstī". Grāmatā ir apkopoti referāti un priekšlasījumi no Satversmes 20 gadu jubilejas gadam par godu rīkotās starptautiskās konferences 2016. gada ...
Gatis Junghāns, Renāte Štāle
Numura tēma
Eiropas elektroenerģijas tīkla kodeksi un to īstenošana Latvijā
Eiropas enerģētikas politikas trīs galvenie mērķi ir: nodrošināt drošu elektroapgādi, izveidot konkurētspējīgu Eiropas iekšējo elektroenerģijas tirgu un dekarbonizēt elektroenerģijas sektoru. Lai tos sasniegtu, tiek izstrādāti un ...
Kārlis Piģēns
Numura tēma
Zemes dzīļu izmantošanas tiesiskais regulējums: quo vadis
Zemes dzīļu derīgās īpašības ir iežu fizikālās īpašības (porainība, caurlaidība, blīvums, izolētspēja, termālā enerģija u.c.), kā arī ģeoloģiskās struktūras, kuras var izmantot tautsaimniecībā.1 Zemes dzīļu derīgās ...
2 komentāri
AUTORU KATALOGS