Satversmes tiesas priekšsēdētāja Irēna Kucina, tiesnesis Mārtiņš Mits un administrācijas vadītāja Marika Laizāne-Jurkāne 2025. gada 4. un 5. septembrī Sofijā, Bulgārijā, piedalījās Eiropas Savienības Tiesas un Bulgārijas Konstitucionālās tiesas organizētajā starptautiskajā konferencē “ESavienoti daudzveidībā III: konstitucionālās uzraudzības loma Eiropas Savienības kopējā tiesiskajā kārtībā” (“EUnited in Diversity III: The Role of Constitutional Justice in the EU Common Legal Order”).
Atklājot konferenci, Eiropas Savienības Tiesas priekšsēdētājs Kūns Lēnartss (Koen Lenaerts) uzsvēra, ka visu 27 dalībvalstu konstitucionālās tiesas nestrādā izolēti: “Savstarpējā uzticēšanās ir ārkārtīgi svarīga, un tā balstās arī uzticībā Eiropas Savienības Tiesai. Ja nacionālā tiesa vēlas pievērst uzmanību savas valsts konstitucionālās identitātes aspektiem, tas jādara, iesaistoties dialogā ar Eiropas Savienības Tiesu, kā to darīja, piemēram, Latvijas Republikas Satversmes tiesa lietā par privātajām augstskolām noteiktajiem ierobežojumiem attiecībā uz studiju programmu īstenošanu svešvalodās. Tikai ciešā sadarbībā varam nodrošināt pamattiesību, demokrātijas un tiesiskuma aizsardzību visā Eiropas Savienībā.”
Satversmes tiesas priekšsēdētāja konferences diskusiju panelī par dalībvalstu konstitucionālo tiesību dažādu modeļu ietekmi Eiropas Savienības tiesiskajā telpā uzstājās ar ziņojumu “Savstarpējās lojalitātes pienākums Eiropas Savienības tiesībās individuālo pamattiesību aizsardzības kontekstā”.
Savā priekšlasījumā priekšsēdētāja konferences dalībniekus iepazīstināja ar Eiropas tiesiskās kārtības pamatā esošo savstarpējās lojalitātes principu, kurš sekmē uzticēšanos un sadarbību. Irēna Kucina uzsvēra, ka Eiropas Savienības tiesiskās kārtības būtība balstās kopīgā izpratnē par to, ka tiesības nav tikai normu kopums, bet arī savstarpēji lojālas un uz sadarbību vērstas attiecības – starp institūcijām, dalībvalstīm un, pats galvenais, saistībā ar cilvēkiem, kuriem tās kalpo.
Kā piemērus viņa izcēla divas Satversmes tiesā izskatītās lietas par Latvijas valsts iestāžu sadarbības efektivitāti ar Eiropas Savienības iestādēm iedzīvotāju pamattiesību aizsardzības kontekstā. 2019. gada spriedumā par valsts un pašvaldību institūcijās nodarbināto atalgojuma publiskošanu Satversmes tiesa uzsvēra, ka no lojālas sadarbības principa izriet dalībvalsts pienākums atturēties no tādu pasākumu pieņemšanas, kuri varētu nopietni apgrūtināt Datu regulā paredzētā rezultāta sasniegšanu, kaut arī regula vēl nebija kļuvusi piemērojama. Savukārt nesenajā lietā par hipotekārā kredīta ņēmēju aizsardzības nodevu un ar to saistīto kredīta procentu kompensāciju Satversmes tiesa, uzdodot jautājumus Eiropas Savienības Tiesai prejudiciāla nolēmuma pieņemšanai, secināja, ka dalībvalsts iestādes pienākuma apspriesties ar Eiropas Centrālo banku mērķis ir nodrošināt pieņemto lēmumu kvalitāti un nacionālo tiesību aktu atbilstību Eiropas Savienības noteiktajiem mērķiem attiecībā uz monetāro politiku un finanšu stabilitāti. Šajā lietā tiesvedība ir apturēta līdz brīdim, kad stāsies spēkā Eiropas Savienības Tiesas nolēmums.
Satversmes tiesas priekšsēdētāja akcentēja, ka pieņemt efektīvu un taisnīgu regulējumu, kā arī nodrošināt ikvienas personas pamattiesību aizsardzību visaugstākajā līmenī var tikai tad, kad visi nacionālo tiesisko sistēmu un Eiropas Savienības vienotās tiesiskās telpas dalībnieki, lai arī cik varbūt šķietami neredzami tie viens otram liktos, atrodas vienotā un harmoniskā lojālas sadarbības modelī. “Turpināsim caur dialogu veidot tādu Eiropas Savienību, kurā savstarpējā lojalitāte nav slogs, bet gan visiem vēlams ieguldījums kopīgā taisnīguma nodrošināšanai,” uzsvēra Irēna Kucina.
Konferences ietvaros norisinājās arī tiesu administrāciju pārstāvju diskusija ar mērķi stiprināt institucionālo sadarbību un sekmēt pieredzes apmaiņu starp dalībvalstu tiesām. Diskusijā pārrunāti jautājumi par digitālo tehnoloģiju ietekmi uz tiesu darbu, tostarp aktualizējot risinājumus mākslīgā intelekta izmantošanai tiesu darba efektivizēšanai.
Pirmo konferenci “ESavienoti daudzveidībā” sadarbībā ar Eiropas Savienības Tiesu rīkoja Satversmes tiesa Rīgā 2021. gadā, tāpēc šā gada konference Bulgārijā neformāli tiek dēvēta par “Rīga III”. “ESavienoti daudzveidībā” ir nozīmīgs forums domapmaiņai par nacionālo tiesu lomu Eiropas Savienības pamatvērtību, tiesiskuma un cilvēktiesību aizsardzībā. Tajā piedalās pārstāvji no Eiropas Savienības dalībvalstu konstitucionālajām un augstākajām tiesām, ka arī Eiropas Savienības Tiesas.
