2008. gada oktobrī Senāts administratīvajās lietās ir taisījis 33 spriedumus, 26 lēmumus, 25 rīcības sēžu lēmumus, vienu blakus lēmumu un uzdevis vienu prejudiciālo jautājumu Eiropas Kopienu tiesai. Iespējams, ka lielākajai daļai žurnāla lasītāju tas šķiet pārsteidzoši, jo par to sīkākas informācijas nav bijis. Tāpat kā šādas informācijas nav bijis par iepriekšējiem 2008. gada mēnešiem.
Ar šo publikāciju mēs atjaunojam Senāta Administratīvo lietu departamenta nolēmumos ietverto atziņu publicēšanu. Atjaunojam tādēļ, ka šāda tradīcija nav jauna. No 1928. līdz 1940. gadam Senāta nolēmumi saīsināti jau tika publicēti laikrakstā "Jurists". Manuprāt, ir pienācis laiks to atjaunot un tieši žurnālā "Jurista Vārds", jo žurnāls "Jurista Vārds" ir populārākais un vienīgais regulāri iznākošais un praktiski izmantojamais juridiskais izdevums visiem juristiem un tieslietu zinātņu studentiem.
Pēdējā mēneša Senāta nolēmumi administratīvajās lietās – spriedumi, lēmumi un rīcības sēžu lēmumi – tiks nodoti publicēšanai tam sekojošā mēneša žurnāla "Jurista Vārds" lappusēs.
Nolēmumi tiks saīsināti, izceļot atsevišķas svarīgākās atziņas. Mūsu mērķis ir vienīgi akcentēt galvenās Senāta atziņas, neaizņemot lasītāja laiku ar individuāliem lietas apstākļiem un lietas gaitas atreferējumu. Pilni Senāta Administratīvo lietu departamenta spriedumi kā parasti pieejami elektroniski portālā tiesas.lv, bet atlasītie – Augstākās tiesas lapā www.at.gov.lv. Īpaši jāatzīmē, ka publicēšanai žurnāla "Jurista Vārds" lappusēs tiks nodotas Senāta lēmumos un rīcības sēžu lēmumos iekļautās atziņas, kuras citviet netiek publiskotas.
Aicinu visus žurnāla "Jurista Vārds" lasītājus iepazīties ar Senāta atziņām administratīvajās lietās, izmantot tās valsts pārvaldē, juridiskajā praksē un zinātniskajā darbā!
Senāta Administratīvo lietu departamenta nolēmumu atziņas
I nodaļa. Valsts pārvaldes tiesību jautājumi
Nodokļu tiesības
Senāta ALD kopsēdes 2008. gada 13. oktobra spriedums lietā Nr. SKA–327/2008
Lietas apstākļi
Lietā tika izšķirts strīds, vai pār Valsts ieņēmumu dienesta lēmumu par nodokļu parāda bezstrīdus piedziņu veicama administratīvās tiesas kontrole kā pār administratīvo aktu, vai šāds lēmums ir izpildrīkojums.
Senāta atziņas
Senāts secināja, ka par Valsts ieņēmumu dienesta lēmumiem par nodokļu parāda bezstrīda piedziņu tiesā nav veicama kontrole tādā pašā kārtībā kā pār administratīvo aktu, bet gan atbilstoši administratīvo aktu izpildes tiesiskumu reglamentējošām tiesību normām. Šāda secinājuma pamatā ir konstatējums, ka likuma "Par nodokļiem un nodevām" 37. panta sestās daļas vārdiskā redakcija ir par plašu, jo normas tiesiskās sekas ("ir pārsūdzami tiesā") attiecina to arī uz tādiem Valsts ieņēmumu dienesta lēmumiem, kuri kā izpildrīkojumi Administratīvā procesa likuma D daļas izpratnē ir pārsūdzami vienīgi Administratīvajā rajona tiesā. Šāds tiesību normas tekstuālais apjoms ir par plašu un pārkāpj tiesību normas mērķi, tādēļ tam ir nepieciešams ierobežojums. Izmantojot teleoloģiskās redukcijas metodi, Senāts piemēroja likuma "Par nodokļiem un nodevām" 37. panta sestajai daļai ierobežojumu, proti, ka Valsts ieņēmumu dienesta lēmumi, kuri ir izpildrīkojumi, ir pārsūdzami vienīgi Administratīvajā rajona tiesā, tādējādi nodrošinot Administratīvā procesa likuma D daļas un likuma "Par nodokļiem un nodevām" 37. panta sestās daļas mērķi pārbaudīt izpildrīkojumu tiesā. Ar šo spriedumu Senāts atkāpās no iepriekšējās prakses (sk., piemēram, Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta 2005. gada 30. marta spriedumu lietā Nr. SKA–25/2008).
Valsts amatpersonas interešu konflikts
Senāta ALD 2008. gada 23. oktobra spriedums lietā Nr. SKA–456/2008
Lietas apstākļi
Lietā tika izšķirts jautājums, vai likums visos gadījumos aizliedz valsts amatpersonai pieņemt attiecībā pret sevi lēmumus.
Lai lasītu šo rakstu tālāk, Tev jābūt žurnāla abonentam.
Esošos abonentus lūdzam autorizēties:
Ja vēl neesi abonents, aicinām pievienoties lasītāju pulkam.
Iegūsi tūlītēju piekļuvi digitālajam saturam!
Mēnesī - tikai 9,99 eiro; vēl izdevīgāks - gada abonements. Piedāvājam trīs abonementu veidus!
Abonentu ieguvumi:
- Neierobežota pieeja arhīvam - 24 h/7
- Vairāk nekā 16 000 rakstu un 1800 autoru
- Visi tematiskie numuri un ikgadējie grāmatžurnāli
- Personalizētās iespējas - piezīmes, citāti, mapes