ŽURNĀLS Redaktora sleja

13. Marts 2012 /Nr.11 (710)

16. marta spriedumu preventīvā funkcija
9 komentāri
Dr.iur.
Gatis Litvins
 

Vai valsts un pašvaldību iestādes Latvijā patiešām ciena indivīda cilvēktiesības un arī tiesu? Ik gadu marta sākumā, dzīvojot demokrātiskā un tiesiskā valstī, šo absurdo jautājumu nākas uzdot atkal un atkal. Arī šis gads nav izņēmums. Rīgas dome aizliegusi visus 16. marta pulcēšanās pasākumus.

Likums skaidri definē valsts tiesības ierobežot pulcēšanās tiesības, un arī tiesa, tostarp Augstākā tiesa, nemaz nerunājot par Eiropas Cilvēktiesību tiesu, izvērsti definējusi un izskaidrojusi kritērijus, kas jāievēro, izvērtējot pulcēšanās tiesību ierobežojumus un pat tieši 16. marta pasākumus.

Pašvaldība var un tai pat ir jāaizliedz pulcēšanās, ja tam ir būtiski iemesli, argumenti ir juridiski pamatoti, atbilstoši likumā un tiesu nolēmumos noteiktajiem kritērijiem. Praksē diemžēl tas nenotiek, un tas dod pamatu runām par lēmuma politisko pamatojumu. Šogad pat tiesībsargs ir sajutis pārmērīgo netaisnīgumu un lūdzis Rīgas domei sniegt noteiktā aizlieguma pamatojumu.

Vai politika drīkst prevalēt pār tiesībām? Tā var notikt totalitārā valstī, bet ne tiesiskā un demokrātiskā valstī.

Vācu tiesību filozofs Gustavs Radbruhs rakstā “Likumiskais prettiesiskums un pārlikumiskās tiesības” ataino situāciju, kad kāda persona nacionālsociālistiskajā Vācijā uz sienas uzrakstīja “Hitlers ir varmāka”. Šis cilvēks centās izmantot vārda brīvību, pauda pārliecību un viedokli, par ko viņam piesprieda nāvessodu saistībā ar režīma nomelnošanu, jo viņa viedoklis nesakrita ar nacistiskās valsts politisko ideoloģiju. Tajā laikā ar konkrēto politisko ideoloģiju bija “saindēti” likumi, iestāžu prakse un pat tiesas spriešana. Protams, šodienas un tā laika situācijas nav salīdzināmas, tomēr Rīgas pašvaldības konsekventā ikgadējā prettiesiskā rīcība vedina asociācijas ar G. Radbruha aprakstīto gadījumu.

Jāatzīmē, ka gluži pretēji iepriekšminētajam piemēram rīkojas mūsdienu Vācija, kur vienā pilsētā vienlaikus var notikt pat galēji pretēju viedokļu paudēju (kreiso anarhistu, neonacistu, pacifistu, antiglobālistu utt.) pulcēšanās, un valsts gādā gan par pulcēšanās brīvību, gan sabiedrisko mieru un kārtību.

Tiesas spriedums nosaka tiesiskās attiecības starp dalībniekiem konkrētos tiesiskos un faktiskos apstākļos, bet tas pilda arī preventīvu funkciju, kas nodrošina, ka iestāde līdzīgos gadījumos nākotnē ņems vērā tiesas iepriekš minētos argumentus un atkal nerīkosies prettiesiski.

Līdzšinējā pieredze diemžēl rāda, ka tiesas spriedumi 16. marta lietās nesasniedz šo prevencijas funkciju, tāpēc šogad tiesai būtu ne tikai jāpārbauda aizliegumu tiesiskums, bet nepieciešamības gadījumā jāpieņem arī blakuslēmums par pašvaldības atkārtoto prettiesisko rīcību, ierobežojot vienas no svarīgākajām politiskajām tiesībām – pulcēšanās brīvību.

komentāri (9)
9 KOMENTĀRI
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
nesapraša
15. Marts 2012 / 23:19
0
ATBILDĒT
a kāpēc nevar ļaut visiem piedalīties un iztrakoties. Plūkšanās, ja būtu, tad tikai savā starpā un ja kādu vitrīnu aizķērtu, tad tikai netīšām. Kārtībniekus norīkot tikai tamdēļ lai pieskatītu un publsikās lietas un trešo pērsonu īpašumus. Pēc pāris kolēktīvajiem dūru vicināšanas pasākumiem tikai dusīgākie gari vēl ņemtu dalību. Ak jā kārtibnieki noderētu, lai agrasīvākie varētu izmantot tikai savas dūrītes.



Iepriekš arī aktīvistus noinformēt, ka līdz neatliekamajai palīdzībai būtu jānokļūst ar saviem spēkiem vai atbalstītāju palīdzību. Uz vietas neatliekamā palīdzība tiks nodrošināta tikai tiem, kurus ir kāds negantnieks netīši aizķēris.



Tāda Figt Club ainiņa būtu vai vēl precīzāk kāda ASV vesterna filma. Visticamāk ka beigās naidīgās puse pa kādam graķītim saskandīnās.



Varbūt tā sabiedrība un tā tiesiskā kārtība ir pārāk glauna? Cilvēks jau tāds dzīvnieks vien ir, kāpēc nēļaut vismaz pa reize gadā ļaut vaļu?
Armands
13. Marts 2012 / 19:20
0
ATBILDĒT
Kolēģi, mieru, tikai mieru! Visam savs laiks, arī Rīgas domes un tās spices laiks atbildēt gan jau pienāks.

Saistībā ar pagājušā gada gājienu \\\"Daugavas Vanagi Latvijā\\\" prevencijas nolūkā lūdza noteikt atlīdzinājumu (rakstveida atvainošanos, publisku atvainošanos trīs lielākajos laikrakstos latviešu valodā un trīs lielākajos laikrastos krievu valodā, LVL 10\\\'000.00) par kaitējumu, kas radies dēļ Rīgas domes kārtējā (visi lēmumi aizliegt gājienu no 2009. gada ir atzīti par prettiesiskiem) juridiski neadekvātā (jo dome klaji ignorē iepriekšējo gadu tiesu prakses atziņas un turpina malt vecos argumentus, ko tiesa atzinusi par nederīgiem) lēmuma aizliegt gājiena norisi. Pirmās instances tiesa šo lūgumu noraidīja, ko DVL pārsūdzēja Senātā. Senāts ar 11.11.2011. lēmumu šo jautājumu nodeva izskatīšanai Satversmes tiesā, par ko ierosināta lieta Nr.2011-21-01.

Arī šogad DVL bez gājiena aizlieguma atcelšanas prasa arī atlīdzinājumu - atvainošanos (gan rakstveida, gan publisku) un LVL 7000.00 par personisko kaitējumu. Redzēs, ko lems tiesa (gan Satversmes tiesa, gan Administratīvā tiesa).
Hmm
13. Marts 2012 / 16:50
0
ATBILDĒT
* „Mēs nevaram uzskatīt Baltijas valstu pilsoņus par kara noziedzniekiem vai nodevējiem, kad vienīgā apsūdzība pret viņiem ir tā, ka viņi cīnījušies pret padomju bruņotajiem spēkiem.” (no Lielbritānijas Ārlietu ministrijas ziņojuma britu bruņoto spēku komandierim Vācijā (Berlīnē) 1946. gada 4. februārī.)



* „...latvieši un igauņi, kurus vācieši spieduši cīnīties pret krieviem, nav uzskatāmi par piederīgiem ne pie vērmahta, ne arī pie vācu SS vienībām, lai gan viņi bija „Waffen-SS” pakļautībā. Viņi nav uzskatāmi par personām, kas automātiski būtu jāarestē.” (no ASV 3. armijas štāba Heidelbergā (Vācija) apkārtraksta 1946. gada 2. septembrī.)



* „Izmeklēšana ir atklājusi, ka baltiešu karavīru vienības ierindoja zem SS jurisdikcijas, bet tās nepadarīja par vācu SS integrālu sastāvdaļu, lai tās darbotos kā tādas, UNRRA saņēma lēmumu no Savienoto Valstu bruņotajiem spēkiem Eiropas karadarbības laukā, ka baltieši pieder pie tām vienībām, kuru karavīrus atbrīvos kā pie vērmahta (vācu armijas) piederīgos. Termins „SS”, parādoties atbrīvošanās apliecībās, būtu uzlikts cilvēkiem kā kauna traips, kas nebūtu taisnīgi.” (no Apvienoto Nāciju palīdzības un atjaunošanas administrācijas (UNRRA) ziņojuma 1947. gada jūlijā.)



* „Šīs vienības (latviešu un igauņu leģioni) nav jāuzskata par kustībām, brīvprātīgajiem vai SS.” ((no ASV augstākās amatpersonas Vācijā ģenerāļa Frenka Makloja ziņojuma ASV valsts sekretāram 1950. gada 13. aprīlī.)



* „Baltijas ieroču SS vienības (Baltijas leģioni) to mērķa, ideoloģijas, darbības un sastāva kvalifikācijas ziņā ir uzskatāmas par savrupām un no vācu SS atšķirīgām vienībām, tādēļ komisija tās neuzskata par ASV valdībai naidīgu kustību.”

(no Pārvietoto personu (bēgļu) komisijas locekļa oficiālās vēstules pirmskara Latvijas pilnvarotajam lietvedim Latvijas sūtniecībā Vašingtonā)



http://www.kasjauns.lv/lv/zinas/75057/legionarus-ano-izmekl sanas-komisija-reabiliteja-jau-1947-gada
KT
13. Marts 2012 / 16:48
0
ATBILDĒT
Vai redzat kādas izmaiņas laikā un telpā par ataisnīgumu attiecībā uz šo situāciju? Tiesa acīmdzami neredz!



RD argumenti ir tukša skaņa un tas ir katru gadu! Nav problēmas, ja tā spēj pamatot savu pozīciju, bet ne kā nav.



Valsts policija, kas tieši atbild par drošība sapsvērumiem, gan dzied veco dziesmu! :)
Campbell
13. Marts 2012 / 14:42
0
ATBILDĒT
\"šo absurdo jautājumu nākas uzdot atkal un atkal\"



Šis starp citu ir arī tiesiskās valsts pazīme, ka vērtību kolīzija netiek atrisināta vienu reizi un uz visiem laikiem.



Viens no samērīguma principa svarīgākajiem piemērošanas aspektiem ir tas, ka vērtības un principi tiek samēroti konkrētajā laikā un konkrētajā laika brīdī pie pavisam noteiktiem faktiskajiem apstākļiem. To mācīja profesors Schmitz, ka sabiedrības izpratnei par morāli un ētisku rīcību, par taisnīgumu, ir mainīga daba, tāpēc tā jākonstatē tā teikt četrdimensionālā telpā (t.i. arī laikā).



Es dzirdēju radio, ka Rīgas domes pārstāvis teica, ka katru gadu situācija ap šo pasākumu atšķirās no iepriekšēja gada situācijas, lai cik tas dīvaini neskanētu. Drošības apdraudējumi un apsvērumi to novēršanai ir savādāki un prasa jauno izvērtējumu.
Rigaer Zeitung
13. Marts 2012 / 14:09
0
ATBILDĒT
Berlin: \\\"Pat tad, ja Jūs saucat leģionārus par esesiešiem (!)\\\"

---

Vai noliedzat, ka Latviešu leģions ietilpa Waffen SS?



kāpēc Vācija ar savu vēsturisko \\\"bagāžu\\\" un vainas apziņu tomēr atļauj neonacistu gājienus? Vai gribat teikt, ka Vācijas tiesas, kas to atļauj, kultivē rasismu un neiecietību?

----

Jūs stipri vienkāršojat Vācijas praksi: tur notiek cīņa pret nacisma slavināšanu, ieskaitot, piemēram, svastikas aizliegumu un uzraudzību pār neonacistu organizācijām. Lai vērtētu konkrēta gājiena atļaušanu, nepieciešama precīzāka inofrmācija: ja, piemēram, kāda jaunveidota kustība pirmoreiz piesaka kādu gājienu, un pirms tā vēl nav pierādījumu, ka tas būs nacistisks, tad tas tiešām būtu jāatļauj. Ja, savukārt, ir pamats vērtēt gājienu kā nacistisku vai ja tajā sāk, piemēram, lietot svastikas vai slavināt Himleru un citus esesiešus, ir labas izredzes, ka to aizliegs vai pārtrauks.



Varbūt tomēr ir runa par vārda un pulcēšanās brīvību vispirms un par politiku tikai pēc tam?

----

Augstāk norādītas starptautisko tiesību normas pieprasa aizsargāt cilvēktiesības, tai skaitā vārda un pulcēšanās brīvību, no nacistiem, kas cenšas tās izmantot, lai pēc tam grautu cilvēktiesības pārējiem.



Hmm

---

Jūsu citētā Senāta argumentācija daļēji ir pamatota, jo apgalvojumi par konfrontācijas draudiem tiešām nav pamats pasākuma aizliegumam, bet citā daļā tā apgriež lietas kājām gaisā, apgalvojot, ka karadarbība Hitlera pusē, kurā piedalījās esesieši, esot bijusi par Latvijas tautas brīvību un savu valstiskumu (kuru? Antihitleriskajā koalīcijā Latvijas iedzīvotāji karoja par visai šauro LPSR autonomiju - bet ass valstu sulaiņi ir karojuši par Ostlandes reihskomisariātu - to saukt par Latvijas tautas valstiskumu ir krietni mazāk pamatoti. Vai Latvijas tautas brīvība, Senātaprāt, ir brīvība slepkavot ebrejus, čigānus, homoseksuāļus, jehoviešus un komunistus?). Un antifašisti esot agresīvi, iestājoties pret esesiešu godināšanu...
Hmm
13. Marts 2012 / 13:51
0
ATBILDĒT
[17] Senāts ievēro, ka gadu no gada 16.marts ir atceres diena sabiedrības grupai, kura piemin kritušos leģionārus. Tā organizē un piedalās piemiņas pasākumos daudzviet Latvijā. Šī sabiedrības grupa par īpaši nozīmīgu uzskata ziedu nolikšanu pie Brīvības pieminekļa, jo piemineklis simbolizē Latvijas tautas tiekšanos pēc brīvības un sava valstiskuma – vērtībām, par kurām leģionāri cīnījās.

Tāpat Senāts ievēro, ka ir arī sabiedrības grupa, kura pauž pretējus uzskatus, un gadu no gada rīko agresīvus pretpasākumus, lai nepieļautu pirmās sabiedrības grupas pulcēšanās izpausmes.

Tātad sabiedrības drošības aizsardzības institūcijām būtu jāprognozē, ka šo sabiedrības grupu konfrontācija varētu notikt, un tām būtu laicīgi jāsagatavojas un jāveic visi nepieciešamie pasākumi, lai nodrošinātu pulcēšanās brīvības netraucētu izmantošanu.

Vienas sabiedrības grupas iebildumi pret citas sabiedrības grupas uzskatiem un agresīvu pretpasākumu iespējama rīkošana nedrīkst būt par vienīgo pamatu šīs citas grupas pulcēšanās brīvības ierobežojumiem. Šādu iemeslu pulcēšanās brīvības liegšanai tiesību normas neparedz. Kā jau iepriekš tika norādīts, demokrātiska valsts ir atbildīga par konstitūcijā noteiktās pulcēšanās brīvības efektīvu īstenošanu (tostarp valstij jānodrošina, lai miermīlīga pulcēšanās notiktu netraucēti un tās dalībnieki būtu aizsargāti no attiecīgā pasākuma pretiniekiem), un šī brīvība var tikt ierobežota tikai Satversmē noteiktajos gadījumos, ja to prasa svarīgu sabiedrības interešu aizsardzība un ja tiek ievērots samērīguma princips.



Skat: SKA – 34/2010
Berlin
13. Marts 2012 / 13:36
0
ATBILDĒT
Pat tad, ja Jūs saucat leģionārus par esesiešiem (!), vai varat atbildēt: kāpēc Vācija ar savu vēsturisko \"bagāžu\" un vainas apziņu tomēr atļauj neonacistu gājienus?

Vai gribat teikt, ka Vācijas tiesas, kas to atļauj, kultivē rasismu un neiecietību?

Varbūt tomēr ir runa par vārda un pulcēšanās brīvību vispirms un par politiku tikai pēc tam?
Rigaer Zeitung
13. Marts 2012 / 13:16
0
ATBILDĒT
Aizliegumi, kas balstīti vienīgi uz \"drošības apsvērumiem\", tiešām ir nepamatoti. Tomēr esesiešus slavinošus pasākumus var un pat vajag aizliegt to satura dēļ - šādu pienākumu Latvijai uzliek Starptautiskā pakta par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām 20. pants un Staraptautiskās konvencijas par jebkuras rasu diskriminācijas izskaušanu 4. pants.



Konkrēti uz 16. marta pasākumiem šajā sakarā norāda Eiropas komisija pret rasismu un neiecietību savā nesenajā ziņojumā par Latviju -

http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/ atvia/LVA-CbC-IV-2012-003-LVA.pdf (sk. kopsavilkumu un 86.-87. pkt)
visi numura raksti
Rolands Neilands
Skaidrojumi. Viedokļi
Ieķīlāta nekustamā īpašuma pārdošanas ienākumu sadale
2011. gada 22. decembrī 11. Saeima kārtības ruļļa1 39. panta otrajā daļā noteiktajā kārtībā nolēma turpināt izskatīt 10. Saeimā otrajā lasījumā atbalstīto likumprojektu "Grozījumi Civilprocesa likumā"2 (turpmāk – ...
23 komentāri
Baiba Mālīte
Skaidrojumi. Viedokļi
Tiesības uz atlīdzinājumu par personas sevišķām ciešanām sabiedrības interesēs
Likumdevējs, izdodot tiesību aktu, vai iestāde, veicot darbības valsts pārvaldes jomā, ierobežojot personas subjektīvo tiesību realizāciju sabiedrības interesēs vai uzliekot personām obligāti veicamus pienākumus, izvērtē ...
Arnis Zelčs
Skaidrojumi. Viedokļi
Politisko partiju konstitucionalitāte un kontrole 18.– 21. gadsimtā
Šā raksta ietvaros ir salīdzinātas partiju definīcijas un kontroles iespējas ārvalstu konstitūcijās un speciālajos likumos. Autora mērķis ir apkopot partiju konstitucionalitātes kopīgās tendences un sniegt priekšlikumus Latvijas ...
1 komentāri
Nedēļas jurists
Ilze Freimane
6 komentāri
Notikums
Pārrunā valsts pārvaldes iekārtas iespējamās izmaiņas
AUTORU KATALOGS