ŽURNĀLS Redaktora sleja

26. Marts 2013 /Nr.12 (763)

Dubultpilsonības ieviešanas dažādie ceļi
9 komentāri
Dr.iur.
Gatis Litvins
 

Starp Latvijas valsts dibināšanu 1918. gada 18. novembrī un 1940. gada 17. jūniju – dienu, kad Latviju okupēja padomju karaspēks, bija pagājušas 7883 dienas. No valstiskās neatkarības atjaunošanas 1991. gada 21. augustā līdz šā gada 20. martam ir pagājis identisks laika periods.

Neskatoties uz politiska, juridiska un sociāla rakstura sarežģījumiem, 2013. gadā Latvija cilvēktiesību attīstības indeksā ieņem 44. vietu 186 valstu salīdzinājumā. Igaunija ierindota 33. un Lietuva 41. vietā. Pēdējos 20 gados Latvija ir strauji attīstījusies, lai gan nenoliedzami ir redzama un jūtama vēlme pēc vēl labākas situācijas. Un tas ir labi.

Visām trim Baltijas valstīm ir daudz kā kopīga. Ne tikai vēsture, bet arī risināmās tiesību problēmas. Lietuvā tagad aktīvi diskutē par reliģijas mācības ieviešanu skolā, par ko Latvijā sprieda pirms kāda laika. Šobrīd gan Latvijā, gan Lietuvā aktīvi debatē par dubultpilsonības pieļaujamību un nepieciešamību, meklējot tiesiskos risinājumus, kā saglabāt valsts saikni ar jauno laiku aizbraucējiem.

Latvijas Republikas Satversmes tiesa 2010. gadā atzina: no starptautiskajiem aktiem un doktrīnas izriet, ka dubultpilsonības jautājums pamatā ir politisks, nevis tāds, kas būtu izšķirams, balstoties uz juridiskiem apsvērumiem.

Reaģējot uz šo tiesas atziņu, pagājušajā nedēļā Saeimas Pilsonības likuma grozījumu apakškomisija noslēdza darbu pie grozījumiem Pilsonības likumā un vienojās tos virzīt izskatīšanai Juridiskajā komisijā trešajā, galīgajā lasījumā. Pilsonības likuma grozījumi paredz, ka Latvijas pilsonība saglabājama arī pilsoņiem, kuri ir ieguvuši citas Eiropas Savienības dalībvalsts, Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas dalībvalsts vai arī Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts pilsonību. Tāpat dubultpilsonība varēs būt personai, kura ieguvusi ārvalsts pilsonību, ar kuru Latvija noslēgusi līgumu par dubultpilsonības atzīšanu, kā arī latviešiem, kuri ieguvuši Austrālijas, Brazīlijas vai Jaunzēlandes pilsonību. Paredzēts, ka Latvijas pilsonību varēs saglabāt arī tām personām, kas ieguvušas iepriekš nenosaukto valstu pilsonību, ja būs saņemta Ministru kabineta atļauja. Tāpat pilsonība saglabāsies personām, kuras citas valsts pilsonību ieguvušas laulību vai adopcijas rezultātā. Pilsonību varēs iegūt Latvijas trimdinieki un viņu pēcnācēji, iesniedzot konkrētu apliecinājumu (tie ir pilsoņi, kuri Latviju atstājuši PSRS vai Vācijas okupācijas režīma dēļ vai tikuši deportēti un līdz 1990. gada 4. maijam nebija atgriezušies valstī uz pastāvīgu dzīvi).

Arī Lietuvā par dubultpilsonību izteikusies Konstitucionālā tiesa. Šā gada 13. martā tā atzina, ka bez grozījumiem valsts konstitūcijā dubultpilsonība nav pieļaujama personām, kas ieguvušas citas valsts pilsonību pēc 1990. gada 11. marta.

Pasaules lietuviešu kopiena (Pasaulio lietuvių bendruomenė) norāda, ka tā atbalsta dubultpilsonību, tomēr tās pieļaujamības jautājums izšķirams tautas nobalsošanā, jo tas ir tautai būtisks jautājums. Turklāt arī no juridiskā viedokļa atbilstoši Konstitūcijas 12. un 148. pantam ar valsts būtību saistītos pamatjautājumus izšķir tautas nobalsošanā.

Tādējādi Latvijā dubultpilsonības institūts tiks ieviests ar parlamenta pieņemtajiem Pilsonības likuma grozījumiem, savukārt Lietuvā ar Konstitūcijas grozījumiem, ko apstiprinājusi tauta. Viens problēmjautājums, bet dažādi tiesiski risinājumi.

komentāri (9)
9 KOMENTĀRI
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
iGvHAgapK6Yr
8. Septembris 2013 / 10:12
0
ATBILDĒT
Real food for thought. This is eclatxy what the white man thinks about us and we in every way recapitulate their thoughts. God help us.-------------------Speech made by former South African President P.W. Botha to his Cabinet. This reprint was written by David G. Mailu for the Sunday Times, a South African newspaper, dated August 18, 1985...............We are not obliged even the least to try to prove to anybody and to the Blacks that we are superior people. We have demonstrated that to the Blacks in a thousand and one ways. The Republic of South Africa that we know of today has not been created by wishful thinking. We have created it at the expense of intelligence, sweat and blood.................................We do not pretend like other Whites that we like Blacks. The fact that, Blacks look like human beings and act like human beings do not necessarily make them sensible human beings. Hedgehogs are not porcupines and lizards are not crocodiles simply because they look alike. If God wanted us to be equal to the Blacks, he would have created> us all of a uniform colour and intellect. But he created us differently: Whites, Blacks, Yellow, Rulers and the ruled. Intellectually, we are superior to the Blacks; that has been proven beyond any reasonable doubt over the years. I believe that the Afrikaner is an honest, God fearing person, who has demonstrated practically the right way of being...................................By now every one of us has seen it practically that the Blacks cannot rule themselves. Give them guns and they will kill each other. They are good in nothing else but making noise, dancing, marrying many wives and indulging in sex. Let us all accept that the Black man is the symbol of poverty, mental inferiority, laziness and emotional incompetence. Isn\'t it plausible? therefore that the White man is created to rule the Black man.......................And here is a creature( black man) that lacks foresight..............................The average Black does not plan his life beyond a year. =-?
Gvido
28. Marts 2013 / 14:53
0
ATBILDĒT
Ja tas raksta autors būtu vismaz izlasījis Latvijas Administratīvā Pārkāpumu Kodeksa 1.pantu, tad varbūt arī viņam , ja vien spētun apjegt izlasīto, būtu kaut cik reāla apjēga par cilvektiesībam. Protams, ka tas nav tas pats kā ta nodarbe pētīt senču spermu lai rastu izsakidrojumu un izpratni par savas rašanās pamatojumu nun kodolu...nu, k a to satversmes kodolu npētot... Un, ceru, ka gadīsies kāds nejauss reali domajošs cilvēks raksta autora paziņu loka,kurs spetun šim politmafijas juristelim ieskaidrot, ka mtiesiskās valstīs likumus interpretē un izskaidromlikumdevējs, bet nevis ka LR-izpildītajs, no kuriem lielaka tiesa ir ar tadu , nu ļoti stiprinvideju videjo izglītību..nu ka RPP Bet reāli Latvijā visas cilvektiesības tika iznīcinātas ar latvijas Republikas pilsoņu izveidoto 4.maija genocīda politmafijas rezīmu...
Gvido
28. Marts 2013 / 14:53
0
ATBILDĒT
Ja tas raksta autors būtu vismaz izlasījis Latvijas Administratīvā Pārkāpumu Kodeksa 1.pantu, tad varbūt arī viņam , ja vien spētun apjegt izlasīto, būtu kaut cik reāla apjēga par cilvektiesībam. Protams, ka tas nav tas pats kā ta nodarbe pētīt senču spermu lai rastu izsakidrojumu un izpratni par savas rašanās pamatojumu nun kodolu...nu, k a to satversmes kodolu npētot... Un, ceru, ka gadīsies kāds nejauss reali domajošs cilvēks raksta autora paziņu loka,kurs spetun šim politmafijas juristelim ieskaidrot, ka mtiesiskās valstīs likumus interpretē un izskaidromlikumdevējs, bet nevis ka LR-izpildītajs, no kuriem lielaka tiesa ir ar tadu , nu ļoti stiprinvideju videjo izglītību..nu ka RPP Bet reāli Latvijā visas cilvektiesības tika iznīcinātas ar latvijas Republikas pilsoņu izveidoto 4.maija genocīda politmafijas rezīmu...
Students A.
27. Marts 2013 / 18:18
0
ATBILDĒT
Krievija.



Nav Eiropas ekonomiskajā zonā, Nav Eiropas Savienībā, nav NATO... un domāju, ka LV nenoslēgs ar viņiem līgumu par dubultpilsonību.



Murgs beidzas.
Balta patiesība
27. Marts 2013 / 10:26
0
ATBILDĒT
Interesants ir jūsu skatījums \"no Rietumos dzīvojoša cilvēka viedokļa\".

Ja esat jau no šīs valsts prom, tad, protams, tas viss Jums jau ir bla bla bla.

Tiem, kas izlēmuši palikt savā valstī un joprojām tic tās jēgai, gan - atšķirībā no Jums -ir jādomā arī par tās nākotni.

Pilsoņi, starp citu, ir viens no valsts pamatelementiem, tieši tādēļ ir svarīgi nezaudēt lojālos un to vietā neiegūt masveidīgus kaimiņvalsts apoloģētus, kas, būdami reizē LR un KF pilsoņi, ātri vien nobalsotu par pirmās pievienošanu otrajai.

Un tad Jums ar savu \"Rietumu skatījumu\" nebūtu pat uz kurieni Jāņus atbraukt pasvinēt un Dziesmu svētkos ar asarām acīs piedalīties.

Varētu vienīgi, ja laiks atrastos, kaut kur pie kādas vēstniecības brīvajos Rietumos ar plakātiņu pastāvēt.

Bet, iespējams, atmiņas par dzimteni Jūs visai drīz noreducētu uz eksotisku stāstu pie vīna glāzes Rietumu draugu pulciņā. Nu, apmēram kā tādas pārdomas, ka vajadzētu atbalstīt Tibetas brīvību.
Seskis
27. Marts 2013 / 09:11
0
ATBILDĒT
Tā nav viensētas mentalitāte, bet šķiru cīņa par vietu zem Saules! Pēc Jūsu teiktā var saprast, ka cīņā starp čangaļiem un čūļiem, sīkzemniekiem un lielsaimniekiem, privātpersonu un valsts pārvaldi, arī ir tikai sīka žurku rosīšanās. Un piemineklis 1905.gada revolūcijas varoņiem Jums neko neizsaka; lauku bērna asaras pa nabadzību un personiskās brīvības trūkumu, gatera strādnieka vaidi, kuram darba devējs ir atņēmis pasi, lai strādnieks nevar pamest dzīvesvietu, arī ir tikai sīka rosīšanās?

Ja tas tā ir, varbūt runa ir par nacionālās identitātes trūkumu?
Ilona
26. Marts 2013 / 20:42
0
ATBILDĒT
Zināt ko, draugi: jūs tik neapvainojieties, bet no Rietumos dzīvojoša cilvēka viedokļa visi šitie strīdi un riešanās par valsts kontinuitāti, dubultpilsonību, bla bla bla, liekas tāda vētra ūdens glāzē un sīka žurku rosīšanās. Vai nav laiks šo viensētas mentalitāti atmest?
Rigaer Zeitung
26. Marts 2013 / 18:32
0
ATBILDĒT
\"Pilsonības likuma grozījumi paredz, ka Latvijas pilsonība saglabājama arī pilsoņiem, kuri ir ieguvuši citas Eiropas Savienības dalībvalsts, Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas dalībvalsts vai arī Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts pilsonību\"

----

Ar ES pilsonības institūta esamību varētu attaisnot priekšrocības ES valstīm dubultpilsonības iespējās. Tomēr priekšrocības EBTA un NATO valstīm parāda, ka Saeimas vairākumam nerūp liela daļa Latvijas tautas - tie, kam ir Krievijas, Ukrainas, Baltkrievijas, Izraēlas izcelsme un kas varētu iegūt attiecīgo valstu pilsonību.
Baraks Osama
26. Marts 2013 / 15:20
0
ATBILDĒT
Ideja par jauno dubultpilsonības ietvaru daudzējādā ziņā līdzinās t.s. Satvermes kodola epopejai, jo ir tīri politisks, nevis juridisks jautājums. Ja arī ir kādi juridiski apsvērumi, kas pārliecinoši runā par labu vai vismaz nešaubīgi pieļauj masveida dubultpilsonības ieviešanu, tad kaut kā nav nācies tos dzirdēt. Pārsvarā skan tikai politiski argumenti: \"vajag saglabāt saikni ar cilvēkiem\", \"valstij katrs latvietis svarīgs\" utt. Acīmredzot politiķi prezumē, ka Īsts Latvietis™ neuzdrošināsies tos apšaubīt. Taču, vai, piemēram, ir analizēts, kā oficiāls pilsoņu nerezidentu skaita pieaugums \"ierakstīsies\" Satversmes normās par Latvijas tautas suverēno varu un vēlēšanu tiesībām, kur pirmšķietami var rasties potenciāli konflikti? Tāpat - vai uz jautājumu, kādēļ ir tik svarīgi saglabāt \"saikni\" ar labprātīgi izceļojušām personām (pretstatā kara bēgļiem, deportētajiem utt.) un, pats galvenais, kāpēc augstākais un pilnīgākais tiesību kopuma apliecinājums - Latvijas pilsonības garantēšana būtu tam piemērotākais līdzeklis, ir saņemta pārliecinoša loģiska, nevis nacionāli retoriska atbilde?
visi numura raksti
Inga Bērtaite
Skaidrojumi. Viedokļi
Juridiskās palīdzības izmaksu atlīdzināšana administratīvajā procesā
Ar juridiskās palīdzības izmaksu atlīdzināšanu administratīvajā procesā saistītie jautājumi kopš Administratīvā procesa likuma1 (turpmāk – APL) spēkā stāšanās ir atradušies dinamiskā attīstībā. To sakarā ir veiktas ...
3 komentāri
Māris Onževs
Skaidrojumi. Viedokļi
Par neīsta atpakaļejoša spēka izpratni Latvijas tiesu nolēmumos
Gan Satversmes tiesa, gan arī Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departaments (turpmāk – Augstākās tiesas Senāts) vairākos pēdējo gadu nolēmumos ir atsaukušies uz līdz šim Latvijas tiesību sistēmā nedzirdētu terminu ...
16 komentāri
Hanss Kristofs Grigoleits
Skaidrojumi. Viedokļi
Vienotie Eiropas tirdzniecības noteikumi kā kuriozs eksperiments
Vienoto Eiropas tirdzniecības noteikumu projekts, kuru 2011. gada oktobrī ir publiskojusi Eiropas Komisija, turpina būt asu diskusiju objekts. Soli pa solim Eiropas Komisija mēģina radīt vienotas Eiropas privāttiesības. Taču pati ideja ir ...
Informācija
Kur var nopirkt "Jurista Vārda" krimināltiesību reformai veltīto tematisko numuru
Ministru kabinets
Tiesību politika
Valdības darba rezultāti un ieceres valsts pārvaldībā
Fragments par valsts pārvaldību no pagājušajā nedēļā publiskotā Ministru prezidenta Valda Dombrovska 133 lappušu apjomīgā ikgadējā ziņojuma1 Saeimai par Ministru kabineta paveikto un iecerēto darbību.
AUTORU KATALOGS