Advokatūra ir tiesiskas valsts justīcijas neatņemama sastāvdaļa. Latvijas Zvērinātu advokātu kolēģija (turpmāk arī – Kolēģija) ir vecākā juristu profesionālā organizācija Latvijā. Šobrīd Kolēģijā ir 1363 advokāti, no kuriem 1251 ir zvērināts advokāts, 96 zvērinātu advokātu palīgi, 15 ir Eiropas Savienības dalībvalstu advokāti, kuri Latvijā praktizē ar savas mītnes valsts profesijas nosaukumu, un viens ir Eiropas Savienības dalībvalsts advokāts, kura profesionālā kvalifikācija atzīta par atbilstošu pastāvīgai darbībai Latvijā.1
Saskaņā ar Latvijas Republikas Advokatūras likuma (turpmāk – Advokatūras likums) 4. pantu advokāti Latvijā ir zvērināti advokāti un zvērinātu advokātu palīgi, kā arī Eiropas Savienības dalībvalstu pilsoņi, kuri ieguvuši advokāta kvalifikāciju kādā no Eiropas Savienības dalībvalstīm. Prasības, lai kļūtu par zvērinātu advokātu vai zvērināta advokāta palīgu, ir ļoti līdzīgas, bet ir arī atsevišķas būtiskas atšķirības, kas galvenokārt balstītas darba pieredzes un kvalifikācijas prasībās.
Zvērinātiem advokātiem un zvērinātu advokātu palīgiem ir obligāta dalība profesionālajā organizācijā – Latvijas Zvērinātu advokātu kolēģijā. Uzņemot pretendentu par zvērinātu advokātu vai zvērināta advokāta palīgu, viņš vienlaicīgi tiek uzņemts Kolēģijā.
Tiesību akti, kas reglamentē uzņemšanu advokatūrā Latvijā
Galvenais normatīvais akts, kas reglamentē uzņemšanu advokātu skaitā, ir Advokatūras likums, īpaši tā 14. un 15. pants. Latvijas Republikas Ministru kabineta 2009. gada 10. marta noteikumi Nr. 227 "Zvērināta advokāta eksāmena kārtība" nosaka eksāmena kārtību un saturu un arī jautājumus, kas saistīti ar personu pielaišanu zvērināta advokāta eksāmenam.
Zvērinātu advokātu palīgu profesionālās sagatavošanas, darbības uzraudzības un eksāmenu komisija ir pieņēmusi Zvērinātu advokātu palīgu apmācības un eksāmenu noteikumus.2 Šādu ārējo normatīvo aktu komisijai ir deleģējums izdot saskaņā ar Advokatūras likuma 94. panta pirmo daļu, 95. panta pirmo daļu, 100. pantu.
Latvijas Zvērinātu advokātu padome (turpmāk – LZAP) ir apstiprinājusi divas vadlīnijas – "Par zvērinātu advokātu spēju vadīt, uzraudzīt un nodarbināt palīgus"3 un "Dokumentu iesniegšanai – pretendentiem advokāta eksāmena kārtošanai".4 Šos aktus ir sagatavojusi Latvijas Zvērinātu advokātu kolēģijas Komisija pretendentu dokumentu izvērtēšanai. Šie akti piepilda ar saturu atsevišķas tiesību normas, kuru saturs brīžiem ir ļoti vispārīgs.
Atsevišķus jautājumus uzņemšanai advokātu skaitā reglamentē arī Zvērinātu advokātu palīgu profesionālās sagatavošanas, darbības uzraudzības un eksāmenu komisijas nolikums un, Kolēģijas Komisijas pretendentu dokumentu izvērtēšanai nolikums. Noteiktu jautājumu izvērtēšanu ir iespējams atrast arī LZAP, Disciplinārlietu komisijas un Ētikas komisijas lēmumos.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 10. marta noteikumu Nr. 227 "Zvērināta advokāta eksāmena kārtība" 8. punktu advokātu eksāmenā tiek pārbaudītas pretendenta zināšanas un prasmes šādās jomās: konstitucionālās tiesības, vispārīgā tiesību teorija, krimināltiesības un kriminālprocesa tiesības, civiltiesības un civilprocesa tiesības, administratīvās tiesības un administratīvā procesa tiesības, darba tiesības, komerctiesības, finanšu un nodokļu tiesības, starptautiskā civilprocesuālā un kriminālprocesuālā sadarbība, Advokatūras likums un no tā izrietošie normatīvie akti, advokāta ētika, advokāta darbības starptautiskais regulējums, advokāta lietvedība, komunikācija un argumentācija.
Savukārt pretendentu reputācijas jautājumos nozīmīga reglamentācija ir Ētikas kodeksā un Eiropas Advokātu ētikas kodeksā.
Uzņemšanas jautājumos būtisku loma ir arī advokatūras tradīcijām, paražām un institūciju viedoklim attiecīgā laika periodā. Jāņem vērā, ka ar tiesību normu interpretāciju nodarbojas to piemērotājs, kas uzņemšanas par zvērinātu advokātu gadījumā ir Kolēģijas institūcijas. Svarīgi, ka lēmumi par personas uzņemšanu par advokātu ir galīgi un pēc satura nav pārsūdzami un nepakļaujas ne tiesas, ne citu institūciju kontrolei.
Lai lasītu šo rakstu tālāk, Tev jābūt žurnāla abonentam.
Esošos abonentus lūdzam autorizēties:
Ja vēl neesi abonents, aicinām pievienoties lasītāju pulkam.
Iegūsi tūlītēju piekļuvi digitālajam saturam!
Piedāvājam trīs abonementu veidus. Vienam lietotājam piemērotākais ir "Mazais" (3, 6 un 12 mēnešiem).
Abonentu ieguvumi:
- Pieeja jaunākajam izdevumam
- Neierobežota pieeja arhīvam – 24 h/7 d.
- Vairāk nekā 18 000 rakstu un 2000 autoru
- Visi tematiskie numuri un ikgadējie grāmatžurnāli
- Personalizētās iespējas – piezīmes, citāti, mapes
