ŽURNĀLS Redaktora sleja

28. Aprīlis 2015 /Nr.17 (869)

Izpildvaras republika
7 komentāri

Parlamentārās izmeklēšanas komisiju likums paredz, ka parlamentārās izmeklēšanas komisija ieceļama noteiktiem gadījumiem, ja to pieprasa ne mazāk kā viena trešdaļa Saeimas deputātu. Likums nenosaka, kāda veida un rakstura ir šie gadījumi, tādējādi šis jautājums ir politiski vērtējams un izlemjams Saeimas deputātiem.

Pēdējos 20 gados ir izveidotas vairākas parlamentārās izmeklēšanas komisijas. 5. Saeimā – četras, 6. Saeimā – piecas, 7. Saeimā – piecas, 8. Saeimā – viena, 9. Saeimā – viena, 10. Saeimā – viena, 11. Saeimā – divas un 12. Saeimā – pagaidām divas komisijas. Pēdējos Saeimas sasaukumos parlamentāriešu aktivitāte ir samazinājusies, tomēr vai pamatoti? Vai trūkst izmeklējamo problēmu?

Parlamentāras republikas neatņemama sastāvdaļa ir parlamentārās izmeklēšanas komisijas (skat., piemēram, Lehmann W. Parliamentary committees of inquiry in national systems: a comparative survey of EU Member States, European Parliament, 2010).

Iepriekšējās parlamentārās izmeklēšanas komisijas ir pētījušas dažādus jautājumus. Sākot ar valsts amatpersonu saistību ar pedofiliju, privatizāciju un valsts noslēgtiem darījumiem un beidzot ar iespējamu pretlikumīgu un neētisku rīcību tieslietu sistēmā. Nevērtējot līdzšinējo parlamentārās izmeklēšanas komisiju darbības jēgpilnumu, tomēr atzīstams, ka parlamentārās izmeklēšanas komisiju darbs potenciāli var būt efektīvs instruments, lai šķetinātu dažādas sabiedrībai būtiskas problēmas, kuras valsts pārvalde nerisina vai nespēj atrisināt. No parlamentāriešu zināšanām, gribasspēka un darbības kvalitātes ir atkarīgs tas, cik veiksmīgs būs komisijas darbs.

Valsts pārvaldes vājumu var kompensēt parlamenta spēks, tajā skaitā, izmantojot parlamentārās izmeklēšanas komisijas. Latvijā ir vairākas ilgstošas problēmas. Ilglaicīguma un neveiksmīgu risinājumu dēļ valsts pārvalde un arī sabiedrība tās jau pieņēmušas kā "normālu" dzīves parādību, līdz ar to samazinās pārliecība un apņēmība tās atrisināt. Minēšu tikai dažas šādas problēmas – publisko iepirkumu līkloči, ceļu satiksmes negadījumu un cietušo lielais skaits, ar HIV infekciju saslimušo skaita pieaugums, veselības aprūpes bezspēks, ugunsgrēkos bojāgājušo lielais skaits, ēnu ekonomikas augstais īpatsvars tautsaimniecībā, zinātnes un izglītības pabērna loma, tiesu procesu neefektivitāte, Latvijas iedzīvotāju emigrācija, sabiedrības integrācijas "bankrots", darījumu summu fiktīva samazināšana un nekustamā īpašuma darījumu nekoroborēšana zemesgrāmatā, Latvijas tiesiskās un finanšu vides zemā konkurētspēja, jauniešu bezdarba augstais līmenis, reģionu nevienlīdzīgā attīstība, valsts informāciju sistēmu nesavietojamība, kontrabanda uz robežas starp Latviju un Krieviju, un Baltkrieviju... Daudzos šajos un vēl citos problēmjautājumos Latvija ir ne tikai Baltijas valstu, bet visas Eiropas Savienības "līdere".

Nerosinu par katru no iepriekš minētajām problēmām veidot parlamentāro izmeklēšanas komisiju, tomēr Latvijā kā parlamentārā republikā par katru būtisku problēmu būtu jāveido skaidrs parlamenta priekšraksts par iespējamiem risinājumiem.

Dzejnieks Leons Briedis savā ierastajā trāpīgumā norāda, ka "Latvijas politika nevar piedāvāt skaidrus orientierus, jo valstsvīriem pašiem tādu nav. Tad ko jūs, tautas priekšstāvji, tur pie stūres darāt?" (Latvijas Avīze, 21.04.2015.).

Orientierus iespējams iegūt, ja problēmsituācijas ir izzinātas un pārdomātas. Parlamentārā republikā kuģa kapteinis ir parlaments. Ja problēmas ilgstoši netiek risinātas un stāvoklis paliek nemainīgs vai, vēl jo vairāk, pasliktinās, tad parlamentam ir jāsaka savs vārds. Tomēr šobrīd Saeima drīzāk ir novērotāja pozīcijās un gaida izpildvaras idejas un priekšlikumus. Vai Latvija ir kļuvusi par "izpildvaras republiku"?

ATSAUCE UZ ŽURNĀLU
Litvins G. Izpildvaras republika. Jurista Vārds, 28.04.2015., Nr. 17 (869), 2.lpp.
komentāri (7)
7 KOMENTĀRI
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
Magone
28. Aprīlis 2015 / 10:14
0
ATBILDĒT
Vai tiešām ir jāpiesārņo telpa ar saviem komentāriem, norādot, kur kāds kādu burtu vai teikumu ne tā uzrakstījis savā rakstā? Vai nav nekā cita, ar ko nodarboties kā tikai savu piekasību izrādīt?!
Jurčiks > Magone
28. Aprīlis 2015 / 12:46
4
ATBILDĒT
Nu, ja juridiskā terminoloģija juristiem nav svarīga, tad, protams, atvainojos...
Jurčiks
28. Aprīlis 2015 / 08:59
7
ATBILDĒT
Citāts: nekustamā īpašuma darījumu nekoroborēšana zemesgrāmatā
===========

Ja ir nepārvarama vēlme izmantot svešvārdus, tad vismaz ir jāiemācās tos pareizi uzrakstīt atbilstoši likumā lietotajai terminoloģijai: koRRoborācija (sk., piem., Civillikuma 1477.p.)...

Par tēmu runājot, kamēr parlamentārās izmeklēšanas komisiju izveidošanas primārais mērķis būs papildus atalgojuma saņemšana (vai tad deputātam nav pienākums darba laikā strādāt?) un politiskā izrādīšanās (kā, piemēram, šobrīd klaunam Kaimiņam), tikmēr visa demokrātijas ideja tiek degradēta...
mja > Jurčiks
28. Aprīlis 2015 / 10:02
0
ATBILDĒT
Protams, joprojām lietojam visas senās pareizrakstības un stilistikās formas... Piemēram, darījuma forma atkarājas no lietas dalībnieku ieskata (CL 1473.p.) u.tml. reliktus
Latvietis > Jurčiks
28. Aprīlis 2015 / 09:45
0
ATBILDĒT
KoRoborēšana

http://termini.lza.lv/term.php?term=korobor%C4%93%C5%A1ana&list=korobor%C4%93%C5%A1ana&lang=LV
Jurčiks > Latvietis
28. Aprīlis 2015 / 12:51
2
ATBILDĒT
koRRoborācija (CL 1113., 1473.-1481.p.)...

Bet es jau, protams, saprotu, ka LU saštancētrajiem jaunlaiku "juristiem" vārdnīca ir svarīgāks avots par likumu...
mazgudrais
28. Aprīlis 2015 / 08:16
0
ATBILDĒT
1. ir kļuvusi;
2. priekšstāvji, kuriem nav orientieru, no gaisa nenokrīt - tos ievēlē ļaudis, kuriem pašiem nav orientieru.
visi numura raksti
Dace Pelše
Skaidrojumi. Viedokļi
Pārkāpuma procedūras un tiesvedības uzsākšana pret Eiropas Savienības dalībvalsti
Latvijas masu medijos ik pa laikam tiek publicēta informācija, ka kādu Eiropas Savienības (turpmāk – ES) tiesību pārkāpumu dēļ Latvijai "draud" sankcijas no ES puses, ka Eiropas Komisija (turpmāk – Komisija) var noteikt Latvijai ...
Dina Gailīte
Notikums
Augstākā tiesa priekšsēdētāja amatam virza Ivara Bičkoviča kandidatūru
Pagājušajā nedēļā divās tiesu sistēmas institūcijās tika vērtētas Augstākās tiesas (AT) tiesnešu izvirzītās Ivara Bičkoviča un Andra Guļāna kandidatūras AT priekšsēdētāja amatam. AT priekšsēdētāja izvēles process ...
18 komentāri
Sannija Matule
Notikums
Ieskats atvērto durvju dienā “Jurista Vārda” redakcijā  
Valts Stūrmanis
Skaidrojumi. Viedokļi
PVN atskaitīšanas tiesību liegšanas pamati
Jau kādu laiku nodokļu sfērā noris aktīvas diskusijas par nodokļu iekasēšanas efektivitāti un nodokļu sistēmas ļaunprātīgu izmantošanu. Īpaša uzmanība tiek pievērsta pievienotās vērtības nodoklim (turpmāk – PVN), jo tas ...
2 komentāri
Mārtiņš Saule
Skaidrojumi. Viedokļi
Kam pieder nauda, ko ikdienā maksājam kā pievienotās vērtības nodokli
Pavisam ikdienišķa situācija – patērētāji maksā pievienotās vērtības nodokli (turpmāk arī – PVN) jeb naudu, bet nezina, kam tā pieder laikā, kamēr atrodas pie uzņēmuma, kam tā ir iemaksāta. No minētā izriet praksē aktuāls ...
11 komentāri
AUTORU KATALOGS