ŽURNĀLS Skaidrojumi. Viedokļi

8. Oktobris 2019 /Nr.40 (1098)

Per aspera ad astra.
Ieskats ceļā uz advokatūru
1 komentāri
Elīna Kaminska
Zvērināta advokāte, Latvijas Zvērinātu advokātu padomes ģenerālsekretāre 

Vēlos dalīties ar savu pieredzi, kas 18 gadu garumā gūta Latvijas Zvērinātu advokātu padomē (turpmāk – Padome) un dažās tās komisijās, un sniegt nelielu skaidrojumu prasībām, kas noteiktas saistībā ar iestāšanos Latvijas Zvērinātu advokātu kolēģijā (turpmāk – Kolēģija) zvērinātu advokātu palīgu skaitā – gan palīgu, gan patronu pretendentiem un kas dabiski savijas ar to, kas pēc tam gaida jaunuzņemtos kolēģus (un viņu patronus), piecu gadu garumā apgūstot advokātam nepieciešamās prasmes juridiskās palīdzības sniegšanā, iegūstot arvien plašākas tiesības, taču – kas vēl nozīmīgāk – pildot šīs profesijas uzliktos pienākumus, stingri turoties pie pārliecības, ka advokāta darbības pamatbūtība ir palīdzības sniegšana, nevis pašapliecināšanās; tai jābūt sirdslietai. Ceru, ka šis vēstījums varētu būt saistošs potenciālajiem palīgu pretendentiem, dot dažas atbildes kolēģiem – zvērinātiem advokātiem, kuri ir vai gatavojas kļūt par patroniem, kā arī ļaus nedaudz ielūkoties advokatūras iekštelpā visiem "Jurista Vārda" lasītājiem, t.sk. tiesu varai piederīgajām personām.

Pirmais solis advokatūras virzienā gan zvērinātu advokātu, gan zvērinātu advokātu palīgu pretendentiem ir dokumentu iesniegšana Padomei atbilstoši 2009. gada 10. marta Ministru kabineta noteikumu Nr. 227 "Zvērināta advokāta eksāmena kārtība" (turpmāk – Zvērināta advokāta eksāmena kārtība) 3. punktam, papildu skaidrojumu gūstot Padomes Vadlīnijās dokumentu iesniegšanai – pretendentiem advokāta eksāmena kārtošanai1 vai attiecīgi Zvērināta advokāta palīga uzņemšanas eksāmena kārtības,2 ko saskaņā ar Latvijas Republikas Advokatūras likuma (turpmāk – Advokatūras likums) 103. pantu izdevusi Zvērinātu advokātu palīgu profesionālās sagatavošanas, darbības uzraudzības un eksāmenu komisija, 3. punktā, papildu informāciju atrodot Padomes Vadlīnijās par zvērinātu advokātu spēju vadīt, uzraudzīt un nodarbināt palīgus.3

Iepriekš minētajos dokumentos izvirzītās prasības nav formālas – tās veidojušās gadu gaitā, t.sk. ņemot vērā iepriekšējo pretendentu pieredzi (gan pozitīvu, gan negatīvu). Visa pirmsākums gan bija 2010. gada 28. oktobrī pieņemtie grozījumi Advokatūras likumā, kas stājās spēkā 2011. gada 1. janvārī un ar kuriem tika noteiktas stingrākas prasības zvērinātu advokātu un zvērinātu advokātu palīgu pretendentiem, kā arī ieviests zvērināta advokāta palīga uzņemšanas eksāmens (attiecīgi – likuma 14., 83.–85. pants).

Tā attiecībā uz zvērinātu advokātu palīgiem vēsturiski bija iesniedzamas trīs atsauksmes no zvērinātiem advokātiem, prokuroriem un/vai tiesnešiem, taču ar 2011. gada 1. janvāri to nomainīja zvērināta advokāta palīga uzņemšanas eksāmens, kā arī Advokatūras likumā (103. pantā) tika nostiprināta Zvērinātu advokātu palīgu profesionālās sagatavošanas, darbības uzraudzības un eksāmenu komisija4 (turpmāk – Palīgu komisija), kas t.sk. pieņem šo eksāmenu. Savukārt ar 2011. gada 18. janvāra Padomes lēmumu Nr. 9 tika izveidota atsevišķa Komisija pretendentu dokumentu izvērtēšanai5 (turpmāk – Pretendentu komisija) zvērinātu advokātu un zvērinātu advokātu palīgu pretendentu iesniegto dokumentu izskatīšanai, to atbilstības Advokatūras likuma un citu normatīvo aktu prasībām izvērtēšanai, atzinumu sniegšanai Padomei, kā arī citu jautājumu risināšanai Padomes uzdevumā. Pretendentu komisija sanāk aptuveni reizi mēnesī, atbilstoši Advokatūras likumam divreiz gadā vērtējot iesniegtos zvērinātu advokātu palīgu pretendentu dokumentus, bet pārējās reizēs – zvērinātu advokātu pretendentu dokumentus.

komentāri (1)
1 KOMENTĀRS
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
Normunds Šlitke
10. Oktobris 2019 / 11:37
3
ATBILDĒT
Labs un ļoti informatīvs raksts, jo sevišķi jaunajiem un ne tik jaunajiem juristiem, kuri savu profesionālo nākotni redz advokāta statusā. Ja ir vēlme palīdzēt cilvēkiem, tad advokāta profesija ir īstā izvēle, jo bez advokāta statusa bieži vien nav iespējams sniegt pilnvērtīgu palīdzību klientiem - ne vienmēr problēmas izdosies atrisināt civiltiesiski vai administratīvi, turklāt, bez kasācijas instances, kurā bez advokāta statusa klienta pārstāvība ir faktiski neiespējama.
Raksta autore ar savu pozitīvo attieksmi un milzīgajām darbaspējām rada lielisku piemēru jaunajiem kolēģiem un ir tiem nozīmīgs atbalsts problēmsituācijās, bez kurām neviens nav izticis.
Nepiekrītu vien rakstā atspoguļotajam un šobrīd vispāratzītajam viedoklim un arī Augstākās tiesas ieskatam, ka Padomes lēmumi ir iekšējie normatīvie akti, kas katram advokātam ir saistoši. Uzskatu, ka Padomes lēmumi, izņemot tos, kas ir izdoti atbilstoši likumdevēja vai izpildvaras deleģējumam un ir iekšēji vai pat ārēji normatīvie akti, pēc to dabas ir vadlīnijas (soft law) jeb profesijas standarti, administratīvie akti, starplēmumi administratīvajā procesā vai uzziņas par tiesībām, kur pēdējie ir saistoši kolēģijai un pašai padomei kā iestādei, bet ne individuālam advokātam.
Tai pat laikā nevar nepiekrist, ka iekšējie normatīvie akti (Administratīvā procesa likuma izpratnē) advokātiem ir jāievēro, jo tieši tie kā nozares standarti nodrošina advokāta profesijas augto standartu un klienta pārliecību, ka juridiskā palīdzība, ko sniedz advokāts, ir kvalitatīva un efektīva.
visi numura raksti
Kārlis Piģēns
Intervija
Resocializācija ir brīvības atņemšanas soda galvenais mērķis
Šogad Latvijas penitenciārajai jeb ar brīvības atņemšanas sodu saistītajai sistēmai aprit 100 gadi. 1919. gada 8. jūlijā ar Tieslietu ministrijas lēmumu tika dibināta Galvenā cietumu valde, tagadējā Ieslodzījuma vietu ...
Andrejs Judins, Egons Rusanovs, Latvijas Republikas prokuratūra
Viedoklis
Vai uz tiesas debašu un apsūdzētā pēdējā vārda rēķina var efektivizēt kriminālprocesu
Septembra beigās publiski izskanēja ziņa, ka Saeimas Juridiskās komisijas Krimināltiesību politikas apakškomisija lēmusi atbalstīt iespējamos priekšlikumus Kriminālprocesa likuma grozījumiem, starp kuriem nolūkā efektivizēt ...
6 komentāri
Gunārs Kūtris
Skaidrojumi. Viedokļi
Daži jautājumi par azartspēļu ierobežošanu
Aicinu šo rakstu neuztvert kā azartspēles noliedzošu vai slavinošu viedokli. Katram no mums var būt atšķirīga pārliecība, arī dažāda pieredze un uz tās balstīti secinājumi. Vērtēsim situāciju no neatkarīga jurista skatpunkta, ...
1 komentāri
Jurista Vārds
Tiesību politika
Tiesībsargs vēršas Satversmes tiesā par GMI neatbilstību valsts pamatlikumam
Pagājušo otrdien, 1. oktobrī, tiesībsargs Juris Jansons izpildījis iepriekš pausto apņemšanos, ja netiks sadzirdēts un valdība nerīkosies, vērsties ar pieteikumu Satversmes tiesā par Ministru kabineta 2012. gada 18. decembra ...
1 komentāri
Tieslietu ministrija
Juridiskā literatūra
Rokasgrāmata rīcībai ar mantu kriminālprocesā
Pēc Tieslietu ministrijas iniciatīvas sadarbībā ar Ģenerālprokuratūru, Valsts policiju, Rīgas apgabaltiesas tiesnesi Dr. iur. Juri Stukānu un Latvijas Zvērinātu tiesu izpildītāju padomi ir izstrādāta Rokasgrāmata rīcībai ar mantu ...
AUTORU KATALOGS