ŽURNĀLS Skaidrojumi. Viedokļi

9. Marts 2010 /Nr.10 (605)

Kompetences dalījums starp notāriem un dzimtsarakstu nodaļām
3 komentāri
Mg.iur.
Sandis Bērtaitis
advokātu biroja "Liepa, Skopiņa / BORENIUS" zvērināts advokāts 

Nedēļas žurnāla "Jurista Vārds" slejās pēdējā laikā aktīvi tiek debatēts par tiesu atbrīvošanu no "tehnisku" lietu izskatīšanas, proti, tiek apsvērta iespēja no vispārējās jurisdikcijas tiesu kompetences izņemt laulību bezstrīdus šķiršanas lietas, kā arī lietas par saistību bezstrīdus izpildīšanu un saistību izpildīšanu brīdinājuma kārtībā.1 Šāds tiesu noslodzes samazināšanas risinājums ir ietverts arī Ministru kabineta apstiprinātajās tiesu iekārtas attīstības pamatnostādnēs 2009.–2015. gadam.2

Šajā sakarā autora uzmanību piesaistīja Tieslietu ministrijas izstrādātie likumprojekti attiecībā uz grozījumiem Civillikumā, Notariāta likumā un Civilstāvokļa aktu likumā, kas paredz izņemt laulības bezstrīdus šķiršanas funkciju no vispārējās jurisdikcijas tiesas kompetences un nodot to zvērinātiem notāriem un dzimtsarakstu nodaļām. Diemžēl likumprojektu anotācijā nav ietverta motivācija, kādēļ šī funkcija vienlaikus tiek nodota diviem institūtiem, līdz ar to nav skaidri zināms likumprojektu autoru rīcības mērķis.

Autora ieskatā, pirms nodot vienas funkcijas (laulības bezstrīdus šķiršanas) izpildi diviem institūtiem, šis jautājums būtu rūpīgi jāizvērtē kontekstā ar zvērinātu notāru un dzimtsarakstu nodaļu juridisko statusu un piederību konkrētam valsts varas atzaram.

1. Zvērinātu notāru piederība tiesu varai

Zvērinātu notāru piederība tiesu varai Latvijā nostiprinājusies jau vēsturiski. Tiesu iekārtas likums un Krievijas Impērijas Notariāta nolikums, kas Latvijas teritorijā bija spēkā no 1889. gada līdz 1937. gadam, paredzēja, ka notāri ir uzskatāmi par personām, kas pastāv pie tiesu iestādēm.3 Ministru kabineta 1937. gadā pieņemtais Notāru likums turpināja Krievijas Impērijas laikā veidoto notariāta darbības kompetences un organizācijas tradīciju, lai gan jau iezīmējot autoritārai valstij raksturīgu tendenci pastiprināti sasaistīt notariātu ar izpildvaru.4

Šobrīd spēkā esošā likuma "Par tiesu varu" 1. pants paredz, ka Latvijas Republikā līdzās likumdošanas un izpildu varai pastāv neatkarīga tiesu vara. Gan šī likuma "Par tiesu varu" norma, gan no Latvijas Republikas Satversmes 1. panta izrietošais valsts varas dalīšanas princips5 nostiprina Latvijas valsts varas dalījumu trīs varas atzaros – likumdošanas, izpildu un tiesu varā.

Attiecībā uz zvērinātiem notāriem likuma "Par tiesu varu" 106.3 panta pirmā daļa paredz, ka zvērināti notāri ir tiesu sistēmai piederīgas personas, kuras pastāv pie apgabaltiesām un pilda tām likumā noteiktos pienākumus. Amata darbībā zvērināti notāri ir pielīdzināti valsts amatpersonām. Savukārt minētā panta trešā daļa paredz, ka zvērinātu notāru darbību nosaka Notariāta likums.

Līdzīgi kā likums "Par tiesu varu", arī Notariāta likuma 2.

VĒL PAR ŠO TĒMU
komentāri (3)
3 KOMENTĀRI
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
Es
19. Marts 2010 / 09:39
0
ATBILDĒT
Autors palaidis garām, ka valsts jau iejaucas personu privāttiesībās - laulību reģistrējot vai atsakot reģistrāciju. Ar ko šī "īpašā mantas režīma" radīšana atsķiras no tā izbeigšanas?
Jautājums
9. Marts 2010 / 14:13
0
ATBILDĒT
Kāpēc ne, ja tiesas netiek galā ar saviem pienākumiem un bezstrīdu lietas šobrīd ir gandrīz 70% no visām tiesu lietām. Lai skata strīdu lietas!
fortuna
9. Marts 2010 / 11:28
0
ATBILDĒT
Lasīt starp rundiņām: Notāri nīkst bez darba, tāpēc tiek lobēts norāriem "iedot" papildus darbiņu (funkcijas), lai piepelnītos.

visi numura raksti
Dina Gailīte, Jānis Pleps
Numura tēma
Pārmaiņas tiesu varā ir vajadzīgas, bet tās nenāks viegli  
Pagājušā gada nogalē Dr.iur. Sanita Osipova, Aigars Strupišs un Aija Rieba izstrādāja pētījumu "Tiesu varas neatkarības un efektivitātes palielināšanas un nostiprināšanas rezerves" ar mērķi "atrast slēptās rezerves tiesu varas ...
9 komentāri
Aigars Strupišs, Sanita Osipova, Aija Rieba
Numura tēma
Tiesu varas neatkarības un efektivitātes palielināšanas un nostiprināšanas rezerves
Pētījuma mērķis bija atrast slēptās rezerves tiesu varas darbībā, kuras ļautu ar minimālu resursu patēriņu sakārtot un efektivizēt tiesu darbību. Pētījumam atvēlētais īsais laiks (2009. gada 12. oktobris – 1. decembris) ...
7 komentāri
Irēna Kucina
Skaidrojumi. Viedokļi
Nolēmumu izpilde bērnu pārrobežu nolaupīšanas lietās
Turpinot analizēt būtiskus trūkumus regulējumā, kas ir saistīts ar bērnu pārrobežu nolaupīšanas civiltiesiskajiem aspektiem,1 autore šajā rakstā vēlas pievērsties jautājumam par nolēmumu izpildi. Šobrīd kā starptautiskajā ...
2 komentāri
Reinis Bērziņš
Nedēļas jurists
Reinis Bērziņš
4 komentāri
Tiesību prakse
Procesuālās darbības izpilde ar elektronisko sakaru institūcijas starpniecību
Termins "sakaru institūcija" Administratīvā procesa likuma 43. panta ceturtajā daļā ir interpretējams plaši, ar to saprotot gan pasta komersantu, kas sniedz Pasta likumā minētos pakalpojumus, gan komersantu, kas nodrošina elektroniskā ...
AUTORU KATALOGS