ŽURNĀLS Skaidrojumi. Viedokļi

[1] 12. nodaļa AAL tika ietverta, vadoties no regulējuma, kurš kopš 2017. gada 1. augusta ir spēkā Krimināllikumā un regulē mantas īpašo konfiskāciju.¹

Latvijā vēsturiski ir pastāvējusi tā sauktā dalītā sodu sistēma. Tomēr administratīvās atbildības tiesiskais regulējums attiecībā uz konfiskāciju tikai ar AAL pieņemšanu ir tuvinājies vienotam redzējumam. Līdz šim konfiskācija administratīvās atbildības regulējumā ir pastāvējusi tikai kā sods tā šaurākajā izpratnē. Tomēr, ņemot vērā administratīvo pārkāpumu tiesību līdzību ar krimināltiesībām, ir pamatoti aplūkot starptautisko regulējumu, kas paredz noziedzīgi iegūtas mantas konfiskāciju. Piemēram, Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvencija pret transnacionālo organizēto noziedzību² (turpmāk – Palermo konvencija), Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvencija pret narkotisko un psihotropo vielu nelegālu apriti³ (turpmāk – Vīnes konvencija), 2005. gada 16. maija Eiropas Padomes konvencija par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanu, kā arī šo līdzekļu meklēšanu, izņemšanu un konfiskāciju⁴ (turpmāk – Varšavas konvencija), kā arī Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 3. aprīļa Direktīva 2014/42/ES par nozieguma rīku un noziedzīgi iegūtu līdzekļu iesaldēšanu un konfiskāciju Eiropas Savienībā⁵ (turpmāk – Direktīva 2014/42/ES) ar konfiskāciju saprot īpašuma atsavināšanu saskaņā ar tiesas vai citas kompetentas institūcijas lēmumu. Atbilstoši Varšavas konvencijai ar terminu "konfiskācija" saprot tādu sodu vai pasākumu, ko pēc tiesvedības saistībā ar noziedzīgu nodarījumu vai noziedzīgiem nodarījumiem nosaka tiesa un ko piemērojot tiek atņemts īpašums.

[2] Konfiskācija administratīvā pārkāpuma procesā ir administratīvā pārkāpuma izdarīšanas rezultātā iegūtās mantas (84. pants) vai administratīvā pārkāpuma izdarīšanas priekšmeta (85. pants), vai ar administratīvo pārkāpumu saistītas mantas (86. pants) piespiedu bezatlīdzības atsavināšana valsts īpašumā. Saskaņā ar 83. pantā noteikto konfiskācija administratīvā pārkāpuma procesā nav administratīvais sods, bet gan administratīvā pārkāpuma izdarīšanas juridiskās sekas, proti, konfiskācija ir patstāvīgs administratīvās sodu sistēmas institūts un tiek pieskaitīta citiem administratīvās atbildības sistēmas piespiedu līdzekļiem.