ŽURNĀLS Tiesību prakses komentāri

Lai uzlabotu Eiropas Savienības (turpmāk – ES) iekšējā tirgus darbību un veicinātu uz cilvēku orientēta un uzticama mākslīgā intelekta (turpmāk – MI) izmantošanu, vienlaikus nodrošinot augstu veselības, drošības, Pamattiesību hartā nostiprināto pamattiesību, tostarp demokrātijas un tiesiskuma, kā arī vides aizsardzības līmeni pret MI sistēmu¹ radītām kaitīgām sekām ES, kā arī atbalstot inovāciju, nepieciešami efektīvi uzraudzības un tiesību aizsardzības mehānismi. Šādi mehānismi īpaši nozīmīgi gadījumos, kad MI sistēmas neatbilst MI akta² prasībām vai to izmantošana nelabvēlīgi ietekmē personas pamattiesības.³ Īpaši nozīmīgi tas ir attiecībā uz augsta riska MI sistēmām - gan patstāvīgi izmantotām sistēmām noteiktās jomās, piemēram, nodarbinātībā, izglītībā, kredītspējas izvērtēšanā, tieslietās vai migrācijā, gan MI sistēmām, kuras paredzēts izmantot kā produkta drošības sastāvdaļu, vai MI sistēmām, kas pašas par sevi ir produkts, uz kuru attiecas ES saskaņošanas tiesību akti, kas uzskaitīti MI akta I pielikumā, piemēram, medicīnisko ierīču, transportlīdzekļu vai aviācijas jomā.⁴

Tā kā MI sistēmu izmantošana un personu mijiedarbība ar šīm sistēmām saistīta ar riskiem, īpašu nozīmi iegūst arī MI aktā paredzētie tiesību aizsardzības un ziņošanas mehānismi, kas ietverti minētā akta 85., 86. un 87. pantā. Tomēr šā raksta ietvaros autores pievēršas tikai MI akta 85. pantā paredzētajām tiesībām iesniegt sūdzību tirgus uzraudzības iestādei, kā arī 86. pantā paredzētajām tiesībām saņemt skaidrojumu par individuālu lēmumu pieņemšanu MI akta izpratnē.

Šo skaidrojumu kontekstā uzmanība pievēršama arī MI akta piemērošanas grafikam. Omnibus grozījumi paredz, ka augsta riska MI sistēmu prasības piemērojamas no 2027. gada 2. decembra attiecībā uz MI akta 6. panta 2. punkta un III pielikuma sistēmām (piemēram, nodarbinātības, izglītības, kredītspējas izvērtēšanas, migrācijas vai tieslietu jomā) un no 2028. gada 2. augusta attiecībā uz 6. panta 1. punkta un I pielikuma sistēmām (piemēram, medicīniskajās ierīcēs, transportlīdzekļos vai aviācijas drošības sistēmās integrētām MI sistēmām).⁵ Tādēļ MI akta 85. pantā paredzētās tiesības iesniegt sūdzību praktiskā nozīme jāvērtē kopsakarā ar to, kuri MI akta noteikumi attiecīgajā brīdī jau ir piemērojami, savukārt augsta riska MI sistēmu kontekstā - arī ar konkrētās sistēmas kategoriju un attiecīgo prasību piemērošanas sākuma datumu. Līdzīgi arī MI akta 86. pantā paredzētās tiesības saņemt skaidrojumu nav vērtējamas atrauti no šā piemērošanas grafika. Tomēr, atšķirībā no MI akta 85. panta, 86. pants ir vērsts uz individuāliem lēmumiem, kas pieņemti, balstoties uz III pielikumā minētās augsta riska MI sistēmas iznākumu, izņemot III pielikuma 2. punktā minētās sistēmas.

Komentārs par MI akta 85. pantu

Sūdzības tiesību saturs un ziņošanas funkcija

MI akta 85. pants paredz tiesības jebkurai fiziskai vai juridiskai personai, kurai pamats uzskatīt (autoru izcēlums), ka pārkāpti MI akta noteikumi, iesniegt sūdzību attiecīgajai tirgus uzraudzības iestādei. Šāds tiesību normas formulējums ļauj secināt, ka sūdzības iesniegšanas priekšnoteikums nav individuāla tiesību aizskāruma pierādīšana jau sūdzības iesniegšanas brīdī.