ŽURNĀLS Numura tēma

Administratīvā procesa uzsākšanas no jauna institūta attiecināšana uz administratīvo līgumu (85. panta ceturtā daļa, 86. panta ceturtā daļa un 87. panta septītā daļa)

Administratīvā procesa likuma 83. un 85.–88. pants regulē administratīvā procesa uzsākšanu no jauna, proti, šajās normās ietvertais regulējums noteic, kuros gadījumos un kādā kārtībā pieļaujams pārskatīt jau noslēgušos administratīvo procesu un atcelt neapstrīdamu administratīvo aktu. Administratīvā procesa uzsākšanas no jauna institūts ir atkāpe no tiesiskās stabilitātes un noteiktības principa – tas dod iespēju sabiedrības vai konkrētajā administratīvajā procesā iesaistītās privātpersonas interesēs mainīt iepriekš noteiktās tiesiskās sekas.

Administratīvā procesa likuma 85. un 86. pants noteic tos gadījumus, kad administratīvā akta atcelšana ir pieļaujama pēc iestādes iniciatīvas. Šajos pantos minētajos gadījumos administratīvā procesa uzsākšana no jauna un lemšana par iepriekš izdotā un par neapstrīdamu kļuvušā administratīvā akta atcelšanu ir iestādes izvēle un rīcības brīvība.¹ Savukārt 87. pants noteic gadījumus, kad administratīvā akta adresāts vai trešā persona ir tiesīgi pieprasīt administratīvā procesa uzsākšanu no jauna.

Ar grozījumiem, kas stājās spēkā 2017. gada 1. martā, Administratīvā procesa likuma 85. un 86. pants ir papildināti ar jaunu ceturto daļu, savukārt 87. pants – ar jaunu septīto daļu.

Jaunajās normās likumdevējs ir noteicis, ka 85. un 86. pantā paredzētajos gadījumos iestāde var lemt arī par attiecīgi tiesiska vai prettiesiska administratīvā līguma atcelšanu vai grozīšanu. Tādējādi likumdevējs piešķīris iestādei tiesības pēc savas iniciatīvas, ja tā konstatē 85. vai 86. pantā paredzēto pamatu administratīvā procesa uzsākšanai no jauna, vienpusēji grozīt līgumu vai atkāpties no līguma, to atceļot. Savukārt 87. pantā uzskaitītajos gadījumos tiek pieļauts, ka administratīvā procesa par administratīvo līgumu uzsākšanu no jauna var ierosināt privātpersona.